有预测显示，到2035年，我国银发经济规模有望达30万亿元。然而，仅依赖老年人口数量增长所带来的需求扩张，难以真正支撑银发经济的高质量发展。更关键的在于，我们需要依托教育这一关键支点，优化老年消费市场的供需格局，重塑老年群体的参与方式与能力，让他们不仅能享受优质消费，更“有能力参与、有机会创造”，在老年人口的物质消费与精神追求同步提升中不断拓展银发经济的发展空间，从而实现人口发展与银发经济同步高质量提升的双重目标。

教育的核心作用，首先在于从供需两侧优化银发经济的发展格局。在供给侧，教育有助于破解银发经济发展中的“卡脖子”难题。当前，康养服务、适老化产品、老年护理等领域需求持续增长，但专业人才与优质产品不足、行业标准体系不健全等问题依然存在。以适老化产品为例，目前全球市场已有6万多种老年用品，而我国相关产品不到1万种；部分产品存在附加值不高，精细化、智能化不足等问题。以教育为抓手，系统推进相关学科建设与技能培训，加快多层次专业人才培养，同步完善行业标准体系，有助于推动产业向规范化、专业化、高端化方向发展。在需求侧，教育正在改变银发经济的需求结构与消费质量。老年群体的消费潜力，不仅取决于收入水平，也与认知能力、信息获取能力和消费理念密切相关。通过老年教育，老年人能够更好地适应数字化环境，拓展消费边界，提升消费品质与审美水平，从而带动相关服务与产品升级。截至2025年6月，我国60岁及以上的老年网民规模已超1.61亿，相当于每两位老年人就有一位“银发网民”。但仍有相当数量的老年人面临各种各样的互联网使用障碍，急需精准有效的教育支持。随着越来越多老年人能够熟练使用数字工具，他们的消费选择、偏好乃至生活方式都在发生变化，银发消费的边界不断拓展。教育不仅丰富了老年人的物质文化生活，也推动相关消费由基本生活需求向品质化、个性化、多样化升级，使银发经济在规模扩张的同时实现结构优化。

教育更深层次的作用，在于推动老年群体角色的转变。随着寿命延长与健康水平提升，越来越多老年人具备持续参与经济社会活动的条件。各地实践表明，老年人不再满足于“被照顾”，而是主动寻求参与。在老年大学的课堂里，学员们围坐在一起，不仅学习书法、绘画、健康管理，也讨论如何设计适老化产品。一些学员一边学习手机拍摄，一边尝试剪辑视频、运营自媒体账号。课程结束后，不少学员参与社区服务或文化活动，甚至通过技能培训实现再就业。提升技能与认知水平，不仅有助于延长劳动参与周期，更有利于促进灵活就业、丰富志愿服务参与形式，增强社会活力与代际互动，使老年人的生活焕发新生机。老年群体由“被服务者”向“参与者”的转变，将成为银发经济持续迸发活力的重要基础。

当前，我国老年教育体系建设已初见成效。国家老年大学已设立44家省级分部、66所分校和8.2万个基层学习点，提供729.5万分钟适老化免费课程资源，老年教育公共服务平台注册用户突破1200万人。各地方老年大学也在加速建设中。与此同时，教育与产业的融合不断深化，催生出更多新业态与新消费场景，为银发经济高质量发展注入新动力。国家老年大学推出“康养学游”，将老年教育与康养服务结合；浙江宁波探索“老年教育+银发经济+文化养老”的融合新模式。随着产学研协同推进，教育正嵌入产业链条之中，成为推动经济模式不断创新与发展的重要力量。

把教育作为银发经济的重要支点，不仅能提升老年人的生活质量，为社会注入活力，也为应对人口老龄化趋势提供了更具可持续性的路径。随着越来越多老年人走进课堂、走向社会，乃至融入产业链条，银发经济所承载的，已不只是一个市场概念，更是一幅更加积极、有温度的发展图景。

（作者：刘诗濛，系暨南大学经济与社会研究院长聘副教授）

很多时候，父母对孩子的爱意深厚无比，但孩子有时视而不见甚至避之不及，原因为何？家长又该如何真正做到理解与共情，并且长久陪伴孩子？答案或许就藏在“心理抚育”这一命题之中。

心理抚育的核心在于情感联结。懂孩子意味着家长作为孩子的第一任启蒙老师要走进孩子的内心世界，关注孩子的情感需求，给予他们积极的情感反馈。现实中，有些家长以爱为名，用各种课程填满孩子的生活，看似是爱，实则忽略了孩子的心理需求与成长空间。孩子的内心世界无比丰富，那些对世事的新奇、懵懂、兴奋等情绪，都是这一年龄段独有的特征。这意味着家庭不应仅关注衣食住行的保障，更应注重心灵的陪伴与同行。家庭教育从来不是生硬地讲道理，而是要注重情感的联结、认同与感化。例如，父母与孩子在同游世界、探索新知的过程中，能够筑起坚实的情感纽带，让家庭教育以更为丰富的形式有效开展起来。

要走进孩子的世界，还需要我们从俯视到平视的认知转变，以同理心走进孩子的精神世界。做好心理抚育，要求家长俯下身去，用孩子的视角观察世界、用孩子的认知理解世界，并且共情孩子的喜怒哀乐。实际上，孩子眼中的世界与成人的认知有很大区别。例如，一个7到11岁的孩子，其思维模式尚处于对具象事物的直观感知状态，家长倘若用成年人逻辑要求孩子按照预设“举一反三”，无异于让刚学会走路的孩子尝试参加百米赛跑。所以，家长不如尝试从孩子的身心发展、认知结构出发，让他们真正感受到“被看见”“被理解”，从而回应情感诉求，引导他们拥抱更加多姿多彩的未来。

做好心理抚育，需要我们接纳孩子的不完美，培育适宜的成长土壤。孩子的个性、禀赋都是独一无二的，他们有着自身的发展节奏与前进方向。事实上，孩子是映照家长行为的一面镜子，子女行为往往是父母潜意识的外化表现。很多时候，家庭教育的困境往往来源于父母尚未完成的自我成长。正如一个不愿沟通的孩子背后，往往有一个不允许表达的家庭环境。这些揭示出一个朴素却深刻的道理：心理抚育既要求家长陪伴孩子成长，又帮助家长实现自我“育心”。例如，当我们抱怨孩子沉迷手机游戏时，是否反思过自己刷短视频停不下来？所以，接纳孩子的不完美，本质上是在接纳真实的自己。当我们放下“孩子必须优秀”的执念时，反而可以看到孩子闪闪发光的样子。正是在这种镜像中，我们同孩子一起接纳缺点、完善自我，在保持个性独立的同时，实现双向成长。

当然，心理抚育作为家长理解孩子的重要方式，并不意味着一味地迎合与纵容。实现有效的心理抚育，需要家长“授之以渔”，引导孩子获得卓越的竞争力。不过，这种引导不是传统的说教，而是要用参与式引导丰富孩子的阅历、提升其思想深度、拓展其成长边界。例如，家长与孩子共同规划旅行路线、参加公益活动、让孩子管理压岁钱、在游戏中学会对弈……这些方式不仅有助于了解孩子的真实想法与思考过程，而且可以帮助他们在真实情境中学会规则与合作、思考与表达，培养其决策能力与责任意识。当我们不再是单向灌输地“授之以鱼”，而是在尊重孩子主动性的基础上与孩子“共事”，那么就可以帮助他们获得探索世界的能力。

实际上，最成功的父母不是无所不能的“超人”，而是与孩子共同成长的探索者；最好的家庭教育不是塑造孩子的模样，而是能够激发他们内在的生命力，并朝着心之所向坚实迈步。这样的成长，不仅发生在家庭内部，也需要学校与社区的合力托举。正如这场讲座所呈现的，只有家校社三方携手，在“懂孩子”的道路上同向而行，才能为孩子营造一个更有爱、更包容、更有力量的成长环境。

（作者：李芳，系北京师范大学中国教育与社会发展研究院副研究员）

人民日报社深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记对人民日报工作重要指示批示精神，认真落实党中央关于主流媒体系统性变革的决策部署，着眼更好履行党中央机关报职责使命，在变革中思考、实践中探索，进一步深化思想认识、理清思路方向、明确工作举措，不断将报社系统性变革向纵深推进。

以强烈使命感紧迫感深化变革

面对当前舆论格局、信息技术等发生的深刻变革，要守住主流媒体的主流地位和价值功能，把人民日报办得更好，必须进一步增强使命感，强化危机意识，抓住宝贵的改革窗口期，着力深化系统性变革。

移动传播时代舆论格局深刻变化，对人民日报主流价值引领作用提出更高要求。移动互联网条件下，信息来源空前多样，传播速度呈几何级增长，舆论生态更趋复杂。人民日报必须适应移动传播的舆论规律和特点，以互联网思维主导变革，才能有效抢占传播制高点，做大做强主流价值、主流舆论、主流文化，更好地发挥“定音鼓”“风向标”作用，更好地传播党的创新理论、宣传党的政策主张、反映群众呼声心声、凝聚社会思想共识。

人工智能时代信息技术迅猛发展，对人民日报内容生产传播能力提出更高要求。智能算法与大数据的广泛应用，深刻重塑信息生产与分发模式，既显著提升了内容生产效率和形态多样性，也衍生出同质化、浅层化等现实问题。人民日报必须坚持以内容建设为根本，持续提升优质内容生产能力；同时，充分发挥新质生产力对新闻采编全过程的赋能作用，实现生产力传播力重塑，不断巩固扩大内容优势，真正赢得读者受众，有效增强传播力、引导力、影响力、公信力。

数字经济时代运营模式不断创新，对人民日报自身持续长远发展提出更高要求。数字化运营与市场化机制的深度融合，推动传媒行业竞争态势日益激烈。人民日报必须树立全媒体化运营思维，加快整合各平台资源，推动一体化经营，推进专业化市场化运作，才能在新形势下站稳脚跟、赢得主动、发展壮大，打造社会效益与经济效益相统一、具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。

立足新的起点谋划变革

主流媒体系统性变革，既是体制机制变革，又是理念方式、作风文风变革。近年来，人民日报社深入贯彻落实党的新闻舆论工作座谈会精神，按照党的二十届三中、四中全会部署安排，推出一系列举措，系统性变革取得初步成果，为下一步工作打下基础。

在建机制上着力，守正创新做好习近平总书记报道和习近平新时代中国特色社会主义思想宣传阐释。新形势下要求有新的打法，新的打法离不开新的机制支撑。建立重大时政报道工作专班机制，建强时政报道团队，创新开设“总书记的关切·落地的回响”“拾光纪”“此行间”等融媒体栏目，持续办好“微镜头”“微观察”“总书记的人民情怀”“习语”等既有重点栏目，形成展现领袖形象、彰显思想伟力的全媒体品牌矩阵。建立重点专题、重大主题、经济、理论、评论、文艺、青年、舆论监督、内参报道、外宣、涉港澳台等10多个专项协调机制，强化跨部门全流程统筹，有效整合资源力量。打造党中央机关报理论宣传特色，坚持“政治性+学术性”“新闻+理论”，推出《活到老、学到老、修养到老——深入学习贯彻习近平总书记关于党性的重要论述》《北京接诉即办：坚持和发展新时代“枫桥经验”》等文章，将理论和实践相结合、现实和历史相贯通，深入揭示实践成果和经验背后的思想脉络和理论创新，展现党的创新理论的科学真理性和实践引领力。

在改文风上着力，持续推出清新明快、说理透彻的好文章。推出“原创性概念标识性概念纵横谈”等专栏，刊发《深入把握中国特色社会主义法治体系的原创性贡献》《对中国经济学自主知识体系的创造性探索》等理论文章，加强学理阐释，增强现实观照，创新话语表达，把彻底的理论讲彻底，把鲜活的思想讲鲜活。推出“任仲平”《中华民族伟大复兴势不可挡》、“任平”《新时代“实”字说》等评论文章，围绕重要议题、热点问题，精准回应引导，更好实现时度效。推出“大家谈人生”“每日读画”等文艺新栏目，坚持“好策划、好选题、好作者、好文章、好传播”标准，沉淀人民日报文艺版面“副刊味”“老字号味”。

在开门办报、办新媒体上着力，提升内容生产质效。不论媒体格局、传播方式如何变化，优质内容始终是吸引受众的核心要素。一方面，向内部挖潜，深入采访、精细打磨，推出《老杨小杨思想“转弯”记》《国家越开放，会促使我们更加进步——对话任正非》等深度典型报道；另一方面，注重对外合作，打造开放融通的内容创作生态。与读者共创，创新推出“读者点题·共同关注”栏目，在良性互动中回应舆论关切。与专家共创，开门办好理论版，创新建立由社外专家牵头策划组稿的模式，注重从基层理论骨干、专家学者来信来稿中择优选用稿件，将专业学术资源更好转化为高质量理论宣传供给。与各类党媒共创，上新各地传真版，建强“人民号”聚合平台、全国党媒信息公共平台，充实作者队伍，有效扩大稿源。

在强技术上着力，推动新闻生产传播转型。面对技术变革带来的机遇和挑战，坚持“两条腿走路”，做好技术赋能文章。建强传播内容认知全国重点实验室，启动“人民日报智媒平台”建设工作，建成人民日报数据中心和“一云两地三中心”的本地化专属云计算架构，研发人民智媒大模型等可推广的人工智能工具。做强自主平台，人民日报客户端用户自主下载量达2.97亿，视频客户端下载量超6500万，微博粉丝数超1.57亿，微信公众号用户关注数超6150万，抖音账号粉丝数近2亿，视频号用户数超3190万。

在深融合上着力，以互联网思维主导资源配置。完善重点专题新闻报道视频转化机制，依托重点栏目“壹视界”加强新媒体与版面联动共创，做好优质见报内容视频化再生产。统筹内宣外宣，加大自主策划，推出“边城见闻”系列报道，在讲好故事、扩大传播上取得新成效。研究制定全媒体绩效考核激励相关意见，探索构建全媒体评价体系。完成健康时报社、生命时报社“两报整合”，解决同质化发展问题，初步实现“1+1>2”的增效。加快整合经营资源，搭建一体化经营平台，推进专业化市场化运作，实现更高水平“双效”统一。

聚焦关键领域抓好变革

人民日报社始终立足党中央机关报优势，坚持正确方向、坚持人民至上、坚持守正创新、坚持系统观念，以自我革命精神，在推动系统性变革中着力解决长期存在的深层次问题，尽快取得突破性进展。

坚持以内容建设为根本。精心做好习近平总书记思想和形象宣传，继续用好重大时政报道工作专班、重点专题新闻报道视频转化机制等，持续建强“微镜头”“微观察”“总书记的人民情怀”“总书记的关切•落地的回响”等版面栏目和“一见”“壹视界”“习语”新媒体栏目，丰富完善立体化传播矩阵。巩固理论版提高质量、改进文风成果，体系化学理化阐释好党的创新理论，针对干部群众关切和实际问题，推出更多说理透彻、生动鲜活的作品。改进评论特别是网上评论话语表达，针对社会热点、网民关切，既及时、深刻，又鲜明、贴近，做到以理服人、共情共鸣。做精深度报道，深入挖掘习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地生根、开花结果的典型人物、典型案例，践行脚力、眼力、脑力、笔力，多出精品力作。完善各领域专项协调机制，推进跨部门深度融合，推动全媒体生产的智能化、协同化、弹性化转型。健全报社外宣工作协调机制，加强国际传播项目建设，增强全媒体对外宣传报道质效。

坚持以技术建设为关键。持续建强用好传播内容认知全国重点实验室，推动关键核心技术突破和成果共享；建强“人民日报智媒平台”，高效赋能全社采编业务。加快数智新产品新项目的研发应用，推动内容业务智能化升级。坚持开门强技术，推动成果转化，补齐技术短板。保持技术敏感，始终紧盯前沿，紧跟科技变革和产业创新。统筹推进技术底座一体化建设，为“新闻+文化政务服务”提供坚实数智支撑。

坚持以队伍建设为保障。落实新时代好干部标准，健全符合报社实际、遵循新闻人才成长规律的干部人才选拔、培养、使用、激励体系，建设一支适应主流媒体系统性变革需要的复合型人才队伍。推动采编人员全面参与新媒体业务，积极培育人民日报知识型网红，培育更多在报纸、网络上有影响力的文章高手、视频能手。完善以激励优质内容生产为导向的评价体系，加强对编辑记者投身新媒体创作传播的考核激励，强化实绩实效、优劳优酬，构建全媒体考核新生态。

坚持以优化平台矩阵布局为抓手。办好报纸版面，深入研究移动互联网条件下的读者心理，持续推进版面创新、栏目焕新、文风清新，实现与新媒体优势互补、此长彼长。发挥人民日报客户端、人民网的龙头作用，扩大各类重点垂类品牌影响力，增强平台生产、聚合、分发能力，做优做强一批大端大号。用好人民日报英文客户端、环球网、海外网等自有外宣平台，优化海外社交媒体平台布局。积极开展媒体交流合作，扩大“一带一路”新闻合作联盟规模，办好“一带一路”媒体合作论坛等。整合报社所属媒体资源渠道，探索建立全媒体广告运营模式，培育一站式品牌传播业务，增强事业发展动能。

深化主流媒体系统性变革，是党中央交给我们的重大任务。人民日报社将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在深化系统性变革中不断激发创新创造活力、增强主流舆论引导能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强大精神力量和有力舆论支持。

提升数智时代文化原创能力，生产端可推出一系列思想精深、艺术精湛、制作精良的文化精品，并促进文化原创IP与相关产业深度融合，实现产业链跨界融合和价值递增的良性循环；消费端可发展高质量文化消费业态，特别是立足数智赋能，打造可感知、可沉浸、可交互、带动面广、显示度高的文化消费新场景。通过新元素和新技术的结合，创造反映大众生活、表达大众情感、服务大众精神需求的文化产品，增强人民群众的文化获得感与幸福感。具体来说，可以从以下几个方面着力。

夯实文化内容底座。文化的生命力在于创新创造。加强内容生产是丰富高品质文化供给的关键，要加快营造全民创意生态，释放文化原创的价值裂变能力。以高质量内容为核心，将中华优秀传统文化与数智技术充分融合，通过多元表达和跨界联动持续提升文化原创能力。将技术嵌入性与价值引领性相结合，立足中华优秀传统文化，实现数智赋能、价值本位、文化审美的三维联动，在创新创造中弘扬中华文化、凝聚中国精神。中华优秀传统文化是数字文化创作的优质资源。当前，越来越多数字文化产品在剧情、题材等内容中融入中华优秀传统文化元素。例如“创世山海经”沉浸式数字艺术展以数字技术解码并重构《山海经》，让观众沉浸式体验神话世界；借助生成式人工智能技术再创作的《西湖十景图》、依托裸眼3D和体感交互技术等制作的沉浸式体验展示项目《光影丹青》等，用多种手段展现中华文化之美，体现文化内涵、内容挖掘和当代叙事的深度共创。数智时代的文化原创能力源自数据驱动、人机协同与互动式叙事协同的群体智能。要加快发展互联网条件下的新大众文艺，善用新技术、新载体做好创新转化，充分释放优质文化资源的价值与活力，实现文化创作的大众参与、大众共创、大众传播。

强化前沿科技支撑。习近平总书记指出：“文化与科技相生相促。要探索文化和科技融合的有效机制，用互联网思维和信息技术改进文化创作生产流程”。数智技术的发展极大丰富了文化创作的工具和平台，已成为提升文化原创能力的关键支撑。数智时代的文化原创能力，本质上是一种系统性创新能力。要不断增强文化创意领域自主科技创新能力，加速突破制约文化原创能力发展的关键技术瓶颈，搭建前沿数智技术支撑框架，鼓励文化企业在实时渲染技术、物理模拟引擎、高级人工智能算法等前沿技术领域进行开创性探索。比如，首款国产3A游戏《黑神话：悟空》营造的多层次、多维度的沉浸式体验，就依托于“虚幻5”开发引擎与空间计算技术、动态光照技术与环境渲染技术。要将数智技术作为新型文化劳动工具和要素创新性配置的支撑要素，促进大众原创与算法原创深度耦合，加快构建以中文知识本体为主的语料集，加强文化技术标准制定，推动文化创新进入“领跑”的新发展阶段。

做强文化产业体系。习近平总书记指出：“要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式”。做强文化产业体系，有助于培育新型文化业态和文化消费模式，为文化原创能力持续释放营造良好生态。要建设高质量的文化原创产业体系，构建涵盖“文化资源—内容创作—衍生创意—技术适配—场景转化—集群跃升”全链条的数智文化产业体系，实现文化资源配置和文化要素流动的高效化与智能化。加快探索数智化、体验化、交互式的新型文化业态，基于技术赋权和文化机构联动扩展文化创意来源、增强文化体验，推动形成兼具经济、社会、文化等多维度价值的文化产品，将文化原创力转化为文化消费力。例如宁夏回族自治区博物馆推出的“西夏陵·国宝重光”数字文创盲盒以数字艺术重现文物神韵，在让观众以耳目一新的方式感受中华优秀传统文化魅力的同时，形成新兴文化创意品牌，释放新型文化消费能量。

发挥制度创新优势。发挥制度创新“源头加速器”的作用，有助于降低原创的交易费用和权利风险，支持、引导文化原创产品不断涌现。2025年1月印发的《关于推动文化高质量发展的若干经济政策》提出“提高文化原创能力，重点支持文学、艺术、新闻、出版、影视、动漫等领域精品创作”，体现出制度创新对文化原创能力提升的助推。要加快融合型制度创新，建立完善的数据主权保护机制，加快构建数智时代新型知识产权良性流通和利益分享机制，实现激励性与预见性并举的制度创新赋能文化原创能力提升。加大对文化原创产品首演、首展、首售支持力度。如福建省支持打造“福品首发”平台、四川成都培育首发经济圈等做法，为文化原创产品提供全链条扶持，打造文化消费新场景。完善培育文化原创人才的制度设计，加快打造保护原始创新、人机共融的创新型人才集聚生态，更好应对人机协同重塑传统文化劳动力结构带来的挑战，营造激励创作者共创的良好氛围。

（作者为同济大学人文学院教授）

《人民日报》（2026年03月30日 第 09 版）

夯实分级诊疗基石，强化中医药医疗体系

分级诊疗制度的成效，关键在于构建布局合理、功能互补的医疗卫生服务体系。中医药应贯穿分级诊疗各环节，扮演“承上启下”的关键角色，形成覆盖城乡、功能明确、连续协同的中医药分级诊疗体系。

做强龙头，打造区域疑难重症诊疗高地

充分发挥省级中医医院在分级诊疗体系中的引领作用，将其建设成为区域中医医疗中心，聚焦心脑血管病、肿瘤等重大疑难疾病，提升急危重症救治能力。通过组建中医专科联盟、远程会诊网络，向下输出技术标准与管理规范，解决基层“接不住”的难题。同时，推动综合医院中西医协同“旗舰”科室建设，强化综合医院中医药科室的骨干功能，确保急危重症救治中中西医协作机制有效运转。

做优枢纽，提升骨干中医医院常见病诊疗能力

地市级是分级诊疗的中间枢纽，承担着常见病、多发病诊疗以及急危重症转诊的承接功能。需持续加强优势专科建设，推广一批成熟有效的中医诊疗方案，提升诊疗同质化水平。推进中医医院牵头的紧密型县域医共体建设，通过管理下沉、技术下沉、人才下沉，实现与基层医疗卫生机构的分工协作，建立双向转诊绿色通道，确保下转患者接得住、管得好。

做实网底，筑牢基层中医药服务阵地

县级中医医院以及社区、乡镇医疗卫生机构是分级诊疗体系的网底，必须让中医药服务沉下去、强起来。深入实施基层中医药服务能力提升工程，扶持县级中医医院建设，推动乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆提档升级，实现“从有到优”。大力推广中医适宜技术，使基层常见病、多发病中医药诊疗量持续提升。将中医药服务全面融入家庭医生签约服务包，由中医师牵头或参与团队，为重点人群提供体质辨识、慢病干预等个性化服务，真正发挥健康“守门人”作用。

贯穿生命健康全程，拓展中医药服务领域

中医药在预防、康复、保健、公共卫生等“医疗之外”的多元服务领域具有独特优势，应贯穿于生命全周期、健康全过程，以全方位、多层次的健康服务供给，满足人民群众日益增长的多元化健康需求。

突出预防为主，深化治未病健康干预

将中医治未病理念深度融入基本公共卫生服务，针对老年人、儿童、孕产妇、慢病患者等重点人群，常态化开展中医体质辨识与健康指导。持续推动二级以上中医医院高质量设置治未病科，支持其向社区、家庭延伸服务，针对高血压、糖尿病等慢病高危人群制定个性化干预方案。在职业人群健康管理、学生常见病防控等领域，推广中医适宜技术，推动健康关口前移，从源头上减少疾病发生。

立足康复保健，构建全周期健康服务链条

充分发挥中医药在疾病恢复期、慢性期管理以及日常保健中的独特作用。依托中医康复中心、康复科建设，针对心脑血管病后遗症、术后等患者，制定中西医结合康复方案，促进功能恢复。大力开发推广药膳食疗、传统养生功法、穴位保健等适宜技术，引导群众通过科学养生巩固健康基础。推动中医养生保健服务进社区、进家庭，支持有条件的机构开展中医健康评估、健康咨询等多元化服务。

融入公共卫生，筑牢中医药卫生屏障

将中医药全面融入公共卫生服务体系，建立健全中西医协同的突发公共卫生事件应急响应机制，确保中医药专业力量第一时间参与疾病防控。针对流感等季节性传染病，推广中医药预防方案和干预措施。除此以外，在慢性病综合防控中，将中医药健康管理纳入慢病防控核心措施。

推动健康观念转变，提升中医药健康素养

以中医药文化为引领，推动卫生工作由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变，由“被动健康”向“主动健康”转变。中医药不仅有助于保养身体，更有助于养心、养德以及提升社会适应能力，使每个人成为自己健康的“第一责任人”。

深化文化浸润，以中医智慧涵养身心品德

中医药文化作为中华优秀传统文化的典型代表，坚定中医药文化自信有助于推进文化自信自强、铸就中华文化辉煌。而且，在当今心理问题高发的背景下，传统文化是护卫群众身心健康不可忽视的心理“城墙”。应深入实施中医药健康文化素养提升工程，将中医药文化作为中华优秀传统文化的活态载体，融入国民教育、社区建设与家庭生活。常态化开展中医药文化进校园、进社区等活动，挖掘整理“仲景精神”“大医精诚”等中医核心价值观，引导群众在习练养生功法、体悟节气文化中涵养心性、修养品德。通过中医药文化宣教基地、中医药博物馆等阵地，让群众在感受中医药文化魅力中提升人文素养与社会适应能力。

强化知识转化，以科学理念指导健康行为

针对群众关注的养生热点和健康误区，组织权威专家开展“说中医”活动，推出一批科学权威、通俗易懂的科普产品。推动中医药健康知识从“知晓”向“会用”转化，重点普及情志调摄、饮食有节、起居有常等中医养生智慧，帮助群众将中医理念转化为日常健康行为。完善中医药健康科普知识发布和传播机制，有效回应社会关切，引导群众树立科学健康观，提升对健康信息的鉴别能力。

推动身心共养，以传统功法促进社会适应

大力推动医体融合，鼓励在社区、学校、机关企事业单位推广太极拳、八段锦、五禽戏等传统养生体育项目，发挥其在调节情绪、增强体质、促进人际交往方面的综合作用。支持中医医疗机构与社会体育组织合作，培训社会体育指导员，指导群众通过传统运动方法增强身心韧性、提升社会适应能力。营造人人爱养生、人人会养生的社会氛围，不断提升公民中医药健康文化素养水平，最终实现提高全民健康素养、延长健康寿命的目标。

（作者何清湖系全国政协委员、湖南中医药大学原副校长、湖南医药学院原院长，胡宗仁系湖南医药学院中医学院副院长）

传统科学教育往往重理论、轻实践。如何推动学科融合与实操落地，让知识用来解决真问题？手脑并重的教学模式，可以将知识融入真实科研项目。比如，组织师生一起分析航天发射基地如何选址、航天服如何设计，有机融合地理、物理、化学、材料、工程设计等多学科知识……每一门科创课程都配套对应的动手实践环节，每一个项目都让学生亲历“问题界定—设计实践—测试迭代”的完整过程。做中学、研中学，才能引导学生实现知识与能力的双向转化。

科学教育不可能一蹴而就，重在阶梯式培育。依靠学段贯通，学校形成科学连贯的育人链条。考虑到不同年龄段学生的认知差异，课程体系设计要遵循梯度化规律：初中芯片课程，主要从机械式加法器入手，侧重兴趣激发和动手能力培养；高中空天课程，则以火星探测器的发射方案设计、月球基地设计为载体，聚焦深度研究和创新实践；人工智能、STEM（科学、技术、工程、数学）综合课程也都划分启蒙、基础、提高、挑战等不同层级……课程设计要避免“一刀切”，根据不同学段特点拆解教学目标，让科学教育贴合学生成长曲线，慢慢扎根、缓缓结果。

科学教育的痛点之一，在于校内资源的单一与前沿科研的脱节，校所协同是建立连接的有效方法。为摒弃校内单打独斗的传统模式，学校与中国科学院计算所、空天信息创新研究院等科研院所建立长期稳定合作。科研人员与校内教师组成联合教学团队，共同研发课程、编写教材，如芯片研发、小卫星设计、遥感技术应用等，为课堂注入新鲜活力；同时，组织学生走进实验室、企业车间，近距离接触科技一线。

（作者为北京一零一中校长）

《人民日报》（2026年03月22日 第 05 版）

过去一段时期，部分文科专业在人才培养与社会需求之间存在一定落差。课程体系更新相对缓慢，知识结构跟不上产业发展，毕业生技能转化能力不足。高校对人工智能进入课堂的态度，也经历了从审慎防范到规范引导的转变。如今，高校在写作训练、语言学习、文献分析等环节引入AI工具，是回应社会需求的现实选择。

AI可以承担大量信息检索、文本初步处理和语料统计分析等工作，使学生将更多精力投入分析与判断。一名学生可能需要数周时间梳理的文献脉络，借助AI或许数小时便能完成。同时，AI也在不断催生新的学科交叉领域：数字人文、计算社会科学、智能语言分析等，为学生提供了更加多元的成长路径。

不过，一些探索还停留在形式层面。专业改了名字，培养方案却缺乏实质变化；课程增了数量，却缺乏与专业学习的深度衔接。这种以标签替代转型的做法，难以实现文科教育的真正价值，培养出优质人才。

工具效率的提升并不能替代文科教育的核心价值。AI可以生成结构完整的文本，不能替代学生在阅读、比较和反思中形成独立判断的思维；AI可以辅助语言转换，却不能培养在不同文化语境中理解差异、开展对话的能力。文科教育的核心是培养能在复杂信息环境中保持独立思考、作出理性判断的人。

因此，推进“AI+文科”融合，关键在于处理好技术工具与人文教育之间的关系，使人工智能更多发挥工具赋能的作用。真正的融合并非简单地给专业名称添加“数字”“智能”的前缀，或在课程表里增设导论课程，而是让AI切实进入核心课程体系。部分高校已经进行了适合自身的探索，例如在古汉语教学中建设多类专业数字资源库，包括古汉字全息数据库、历代碑刻与手写文字数字资源库等，并自主研发了古汉语大语言模型和情景化智能助教平台，覆盖数千门本硕博课程。这些技术不仅能够辅助文献整理、语言研究和辞书编纂，也进入课程教学，提升学生在古汉语学习与研究中的能力。

文科教育拥抱人工智能，是一场涉及课程体系、教学理念与人才培养模式的综合变革。技术不断进步，人文学科也需要在新的时代条件下寻找新的发展路径。

公共职位的本质是公共服务，其设立初衷是回应群众诉求、保障社会运转，绝非安逸享乐的温床。从基层治理到民生保障，从窗口服务到应急处置，每一个公职岗位都承载着相应的责任。现实中，基层公务员的工作更是极其繁琐的。顶着烈日奔走田间地头，不厌其烦受理群众咨询，及时高效完成调研总结……这些才是公职人员的工作常态。

那些炒作“躺平岗位”的所谓攻略，往往是放大了极端个案，以偏概全地否定公职队伍的主流风貌。这不仅误导公众对公务员职业的认知，更可能让部分青年入职后产生心理落差，难以适应实际工作节奏，进而影响工作效率。

更值得警惕的是，若任由“躺平攻略”扩散，可能侵蚀政务服务的根基。政务服务的公信力，源于每一位公职人员的认真履职、担当作为。若躺平心态在队伍中滋生蔓延，遇到改革难题推诿扯皮，面对群众诉求敷衍了事，就会消解群众对政府的信任。近年来，各地持之以恒推进全面从严治党，持续整治“躺平式干部”，对不作为、慢作为的行为严肃处理，充分说明躺平在公职队伍中没有市场，履职尽责才是唯一正道。那些鼓吹躺平的所谓攻略，既非基于事实，又漠视公共责任，决不能放任其传播。

青年选择考公，是对责任与担当的认可，这份职业选择值得尊重。真正的考公攻略，应创新方式方法，引导有志青年提升自身能力、更好适应岗位需求、践行服务宗旨。年轻干部必须树立正确的政绩观，明白考上公务员不是奋斗的终点，而是履职尽责的新起点。要主动跳出舒适圈，在基层实践中增长才干，在为民服务中实现价值。

无论是青年自身，还是网络平台、社会各界，都应坚持正确导向，让考公回归初心，助力每一名选择公职岗位的青年，牢记责任与担当，在平凡岗位上实干笃行，用奋斗书写青春答卷。

（摘编自《河南日报》，原题为《别让“躺平攻略”带偏考公初心》）

《 人民日报 》（ 2026年03月02日 05 版）

我国全民阅读促进工作初见成效，但也要看到挑战。几组数据值得关注。一是全民阅读率不高。调查发现，2024年，我国成年国民图书阅读率为59.9%，比上年仅增长0.1个百分点。二是人均纸质图书的阅读量不多。2024年，我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.79本，比上年仅增加0.04本。三是看书时间不长。2024年我国成年国民人均每天阅读纸质图书24.41分钟，远低于使用电子产品的时间。四是读者选书难。2024年我国新版图书22.8万种，重印图书32.2万种，图书浩如烟海，读者挑选适合自己的图书并不容易。这些挑战都指向全民阅读的关键问题：如何做到爱读书、读好书、善读书？

全民阅读，关键在“读”。《条例》提出，“形成全社会爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围”。这既是推进全民阅读的目标方向，也是检验全民阅读成效的重要标准。一方面要加强阅读服务和阅读保障，完善阅读设施，改善阅读条件；另一方面，更要关注阅读的主体“读者”，了解他们读不读、读什么、怎么读。

加强阅读引领，激励人们爱读书。当前，不读书或读书少，一般不是时间问题，也不是无书可读，主要是读书的动力不足。如何增强阅读动力、激发阅读兴趣，中国自古以来就有好的做法，那就是讲好读书故事、树立读书榜样，比如悬梁刺股、凿壁偷光、牛角挂书、手不释卷等。我们既要讲好古代勤学苦读的故事，又要讲好新时代读书成才的故事，让读书真正成为一种生活方式和精神追求。

加强阅读推荐，倡导人们读好书。《条例》提出，“倡导公民多读经典、提升精神境界”“做好党的创新理论、哲学社会科学、文学艺术、科学技术等方面优秀出版物推介工作，引导公民阅读优质内容”。在茫茫书海之中，为读者遴选和推荐好书，尤为重要。我们要加大优秀出版物的推荐力度，满足不同读者群体多样化阅读需求，向大众推荐更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物。要提升推荐出版物的权威性和影响力，将服务读者阅读和引领读者阅读结合起来，建立和完善优秀出版物推荐机制。

加强阅读指导，引导人们善读书。《条例》提出，“针对少年儿童的心智发展水平、认知理解能力推广阶梯阅读，开展与其阅读特点和规律相适应的阅读指导活动。”工欲善其事，必先利其器。要读出成效，就要善于学习和掌握读书的方法。要重点关注少年儿童的阅读指导，探索建立中国少年儿童阶梯阅读体系，大力倡导和开展家庭阅读、亲子阅读活动，在培养阅读兴趣中助力少年儿童掌握阅读方法，收获阅读成效。

智能时代，信息可以一目十行，读书的乐趣却是非下一番功夫不能解锁的。期待更多人与好书相遇，爱读书、读好书、善读书。

（作者为中国期刊协会会长）

《人民日报》（2026年02月02日 第 11 版）

一、在“放”中激发万马奔腾的活力

“放”，是改革开放以来的一个关键词。以往传统社会主义国家制度体制的共同特点是高度集中，管得太死，政治上缺乏民主，经济上缺乏活力。所有的资源都集中于国家，所有的活动也都要由国家来决定，个人、企业和基层都无法自主决定干什么、不干什么。这种体制的好处是能够集中力量办大事，缺点是社会缺乏动力和活力，还有可能“集中力量办错事”，办了错事也没有纠错机制及时矫正。

当年的中国也基本照搬了这样的模式，既办成了很多大事、难事，也积累了一些弊病和问题。以党的十一届三中全会为标志，党和国家实现伟大历史转折，渐次推进各方面改革，特别是将计划经济体制转变为社会主义市场经济体制。所有改革举措都或多或少与一个字有关：“放”。解放思想、放开搞活、放宽政策、放权让利、松绑放权、多予少取放活、调放结合、以放为主、价格放开、放活生产经营自主权、“稳住一头，放开一片”、简政放权、解放和发展社会生产力……等等。

“放”的结果，是全国上下都动起来了，不是等着计划和指令，而是瞄着市场、需求、前沿，发挥主动精神，自己创造条件干起来；是社会资源都转起来了，商品可以买卖，劳务可以输出，人才可以流动，市场可以运营，人、财、物都可以在流转中增值，使国家财富大大增加；是社会活力四处迸发了，人人都有了选择的余地，创新创造有了必要的空间，前沿追寻有了实验的场所，竞争拼搏有了更多赛道，万物更新呈现加速度的态势；是对外开放的大门打开了，出国留学成为常态，外资进入合作共赢，科技交流追赶世界，文明互鉴共创未来，中国不再是全球化的局外者，而是不断从追赶者向领跑者转变。

由放开到搞活，这是中华民族创造精神的一次大解放、大迸发。40多年来中国发生的变化，归结起来集中到一个词上—搞活了。如同亿万骏马，一朝打开栅栏，减负松绑，到广阔天地驰骋跳跃，终于展现出万马奔腾的生动气象。

改革开放已经几十年了，新时代的中国、新征程的经济还要不要“放”呢？答案是毫不含糊的：仍然要！党的二十大从根本上指出，“坚持道不变、志不改，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。展开来，从构建高水平社会主义市场经济体制的角度指出，“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”；从人才的角度指出，“实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策”；从对外开放的角度指出，“推进高水平对外开放”“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”“优化区域开放布局”等。

党的二十届三中全会宣告“改革开放只有进行时，没有完成时”，要“把改革摆在更加突出位置”“继续把改革推向前进”。同时，部署了新时代新征程上进一步全面深化改革的任务和措施，明确提出：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”

党的二十届四中全会把“坚持有效市场和有为政府相结合”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则，要求“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。

按照这样的大思路，中央经济工作会议提出既“放得活”又“管得好”的要求。这是党的二十大以来党中央愈益强调的一对关系，既是对改革开放以来重要经验的总结，更是当前现实和未来发展的重要要求。

从根本上说，国家是人民的国家，人民是国家的主人，国家的进步和社会的发展要靠所有人民群众的共同奋斗。中国人民历来是勤劳、智慧的人民，具有无限的创造力。我们制度、体制、机制、政策的作用，不是限制和束缚这种创造力，更不是压制这种创造力，而是释放这种创造力、激励这种创造力、引导这种创造力。通过40多年的改革开放，人民群众的创造力已经得到了极大的释放，但并非已经完全释放，这样那样的限制仍然在不同程度上存在，所以依然有一个放的问题。改革开放以来制定的制度和政策，随着形势的发展，仍有一些可能落后于时代，以或明或暗的方式限制着人民创造性的发挥。所以，在“十五五”时期，仍然要坚持放、继续放，通过放使社会活力继续迸发，通过放使奔腾的万马更加神气。

从当下形势看，世界变乱交织，不确定难预料因素增多，我国战略机遇和风险挑战并存。各种内外因素的交织使我国经济下行压力增大，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力。特别是种种“躺平”现象，反映出社会的动力衰减、活力下降。如果社会的发动机减速，经济发展也就必然减速。所以，党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》11次使用“动力”一词，8次使用“活力”一词，指出要“以改革创新为根本动力”“持续增强发展动力和社会活力”“激发创新创造动力活力”“充分激发各类经营主体活力”“激发民间投资活力”“增强高质量发展动力”“巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用”“激发干部队伍内生动力和整体活力”等。提出放得活，就是要抓住动力引擎这一根本问题，把社会的活力进一步激发出来。

放哪些？党的二十届三中全会直接提到“放”的有：深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放；完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施；清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法；完善主要由市场供求关系决定要素价格机制，防止政府对价格形成的不当干预；深化投资审批制度改革，完善激发社会资本投资活力和促进投资落地机制，形成市场主导的有效投资内生增长机制；完善扩大消费长效机制，减少限制性措施；赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权；允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度；允许科技人员在科技成果转化收益分配上有更大自主权；坚持向用人主体授权、为人才松绑；增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限；授权地方在一定幅度内确定具体适用税率；适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理；等等。

党的二十届四中全会直接提到“放”的事项有：以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施；坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点；增加地方自主财力；稳定土地承包关系，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点；鼓励各地发挥比较优势、各展所长；赋予省级政府统筹建设用地更大自主权；等等。

二、在“管”中确保经济社会有序运行

放的同时，还要管。一方面要放得活，另一方面还要管得住、管得好。

古今中外，所有社会和国家都是需要管的。没有管理，就没有秩序，无法正常运行，这是基本常识。差异在于管的制度、体制、机制、方式和程度不一样。有的可能把社会管死了、管砸了，有的可能把社会管活了、管好了。所以，管的奥秘在于用什么制度、体制、机制、方式管，管哪些、不管哪些，管到什么程度，而从来都不是撒手不管。

从传统的计划经济向社会主义市场经济转变，根本上是将从事经济活动的主体从国家转到公民，或者说，国家把这种基本权利的很大一部分还给了人民，也就是发挥了市场在资源配置中的决定性作用。但是，市场的作用不是无限的，不受限制的自由会发生无数的冲突，造成经济活动和社会秩序的混乱。因此，真正现实存在的市场经济，必定要有契约、规则、法治，要有规范、约束、引导。为了保证契约、规则、法治的实行，使整个经济社会在秩序的轨道上运行，就必定需要政府发挥作用，以恰当的方式介入、管理和调控经济生活。建设社会主义市场经济必须把政府与市场两方面的作用结合起来，二者缺一不可。

我国在建设社会主义市场经济过程中从来没有放弃过管理职能，主要的变革是由谁来管、如何管、用什么方式管、管到什么程度等。党的二十大要求“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”，并坚持放与管的结合。党的二十届三中全会要求更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，同时，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。党的二十届四中全会进一步把“坚持有效市场和有为政府相结合”作为“十五五”时期必须遵循的原则之一，要求“形成既‘放得活’又‘管得好’的经济秩序”。

政府管，管什么？积改革开放40多年之经验，主要应该管标准、管规则、管公平、管秩序，管政策之实施，管规划之制定，管法治之实行，管社会之服务，管利益之调节，管矛盾之化解。党的二十届四中全会直接要求的管理内容有“加强政府投资全过程管理”“统一市场监管执法，加强质量监管”“发挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用”“加强财政科学管理”“加强预算绩效管理”“全面加强金融监管，强化央地监管协同”“完善跨境服务贸易负面清单管理制度”“完善出口管制和安全审查机制”“有效实施对外投资管理”“严守耕地红线，严格占补平衡管理”“加强粮食购销和储备管理”“探索实施建设用地总量按规划期管控模式”“加强网络内容建设和管理”“完善资源总量管理和全面节约制度”“深入推进生态环境分区管控”“加强社会组织培育管理”……这些当然只是列举，并非所管之全部事务。

管，不是空管、假管，而必须真管、严管。既然管，就一定要管住。建设社会主义市场经济体制的过程，一直是坚守规则与违反规则的博弈过程。各种违反市场规则、法律法规，弄虚作假、坑蒙拐骗、走私贩私的现象时有发生。金融领域的一些大案要案，造成的损失惊人。干部队伍中的一些腐败分子，贪赃枉法，不仅中饱私囊，而且造成大量国有资产流失。这些现象如果不加治理，必定破坏经济秩序，侵害人民利益，损害党和国家形象，甚至侵蚀党和国家肌体。所以，不仅要管，还一定要严管。要坚决维护社会主义市场经济秩序，把经济社会生活中的各种违规现象管住，把一切违反党和国家要求、违反党和国家政策规定的不当行为管住，更要把各种违法犯罪现象管住。

管得住只是起码要求，进一步，还要管得好。管有不同形式的管，乱管、随意管，甚至粗暴管、野蛮管，也许能管住，但不一定能管好，甚至管出问题和麻烦来。所谓管得好，就是要管得合法、管得合理、管得科学、管出更好效果来。在管住不当、违法行为的同时，保证社会经济生活的正常运转，保护社会创业创新的积极性，保证人民对社会稳定发展的预期。社会运行的动力活力不因这种管理而降低、疲软，社会各方面的信心更足、干劲更大、效率更高。社会经济始终在正常的轨道和秩序中运行，发展的速度不因管理而减缓，发展的质量因其管理而更高。简单地说，经济发展不仅更健康了，而且更活跃了、更繁荣了，这才算是管好了。

所以，管是一门大学问、大科学、大艺术。好的管理一定应该是依法管理，科学管理，文明管理。坚持依法管理，一切管理活动必须依法进行，所有经济主体必须严格守法，而负责执法的政府，更应在法治的轨道上办事，用法治来管理，一切管理行为都必须有法律的依据，按照法治的规定来执行，绝不可自身首先违法。党的二十届四中全会要求强化法治政府建设，全面落实行政规范性文件备案审查，依法保障人身权、财产权、人格权，健全规范涉企执法长效机制，防止和纠正违规异地执法、趋利性执法等，都是依法管理的具体要求。坚持科学管理，要求所有管理行为都要实事求是，从实际出发，尊重客观事实，辨明具体是非，进行科学裁量，遵守规范程序，完善管理手续，保障合法权益，维护公平正义，绝不可随心所欲，绝不可搞夹带私利的违规管理。坚持文明管理，应该坚持人民至上，人性管理，实行良法基础上的善治善管，把法治的刻度与人性的温度结合起来，始终文明执法、文明办事，不能滥用暴力，不能野蛮执法，切实关心和帮助解决人民群众急难愁盼问题。

三、科学把握“放”与“管”的辩证关系

既要放，又要管。放和管是一对辩证关系。放与管的最大难处、也是最高艺术，是把握好两者的平衡。

多年来，我们始终在探索如何处理好放与管的关系，取得突出成绩，因而保持了中国经济快速而又健康的发展，但在某些情况下，也会出现“一放就乱”“一管就死”的现象，这说明，我们还需要深化对放与管辩证关系的认识，提高掌握放与管的分寸、尺度的艺术。

放与管，根本上是由社会发展的动力和平衡机制决定的。社会有动力才能前进、发展。动力在哪里？在广大人民群众中。但在高度集中和计划经济的条件下，人民群众的动力实际上被管住了、受到了限制，所以社会缺乏活力，人民群众的积极性难以自主和充分地发挥。改革开放放松了传统体制的束缚，社会的动力大大加强，社会的活力也涌现了出来。所以，一方面，“管”必须以保证、保护社会发展的动力活力为前提，如果在管的名义下，把社会发展的动力活力削弱了、束缚了、压制了，这就成了“一管就死”，对经济社会发展必然产生不利影响，顶多只能算管住了，不能算管好了。

另一方面，“放”也要符合社会平衡的要求。所谓平衡，就是社会各方面的关系比较协调，社会矛盾比较缓和、社会运行比较有序、社会局面比较稳定。如果社会光有活力而没有平衡，就会出现动荡失序，不仅会对人民群众带来灾难性影响，还会危害国家的利益和安全。历史周期率中的所谓其亡也忽，就是社会矛盾达到无法控制状态后的总爆发。为了避免社会动荡造成的破坏，就必须把整个社会管理和控制在比较平衡、平稳、平和的状态。这就需要有规范、有法治、有道德、有政府。政府必须履行好自己的责任，对社会进行必要的管理和调控。改革开放以来，经济快速发展，人民生活水平提高，但也出现了一些不平衡的现象，城乡发展不够平衡，区域发展不够平衡，收入分配不够平衡，经济与社会不够平衡，人与自然不够平衡，腐败问题也明显增多。于是，党和国家加强治理，从全面从严治党到治理经济秩序，加强社会管理，使某些乱的现象大大减少了。

放和管，都是由社会运行机制决定的，也是维持健康的社会运行机制的需要。社会需要放和管，根本上是因为一个健康的社会必定需要动力活力和秩序平衡两个方面。两者的有机结合，才能保持社会的健康运行。社会没有动力活力，就会处于僵化、停滞状态，落后于时代、落后于人民群众的要求，最终带来更多的问题、矛盾和麻烦；社会如果没有秩序平衡，就会像一匹脱缰的野马，或一辆没有方向盘和刹车的汽车，随时都可能造成灾难。我们所需要的社会，必须是既有动力活力又有秩序平衡的社会。因此，放和管，必须从根本上把握动力活力与秩序平衡的关系，使这两种机制有机结合，共同决定社会发展的方向和态势。

比如，税收，是国家赖以生存和发挥作用的命脉、基础，更是调节社会资源配置的指挥棒，根本上还是处理动力活力与秩序平衡关系的枢纽。没有税收，国家没有财政，就无法维持国家机器的正常运转，无法调控社会各方面的利益关系，无法满足人民群众的福利需求，也就无法保证社会的平衡发展。但如果税收过高，造成经营者赔本、创业者失败、创新者损失，致使社会躺平，不愿干事、不愿创造、不愿创新，这个社会就会僵化保守、停滞不前。所以，制定税收政策不是把税征得越多越好，也不是把税降得越低越好，而是根据社会的动力活力与秩序平衡的状态来把握多与少的平衡点，由此发挥资源配置的指挥棒作用。如果需要限制某个领域的发展，就要适当增加这方面的税收；如果需要促进某个领域的发展，就要减少这方面的税收。如果要增加国家开支和社会福利，就要适当加税；如果要促进经济和社会的发展，就要减少税种和税率。

实现共同富裕是我们的战略目标，也是社会主义制度优越性的集中体现。但为什么改革开放前一直希望共同富裕，实际却是共同贫困呢？就是因为当年的体制用限制社会动力活力、限制人民创造的办法，强制拉平收入分配，造成了社会动力的衰减。今天我们实现共同富裕，不能走这条老路，而必须在激发社会创造动力活力的基础上，通过适当的政策规范、宏观调控、国家帮扶来缩小收入分配上的差距。其平衡点在于，一方面，要看到共同富裕是一个动态的过程，任何社会都无法达到绝对的平均式的共同富裕，差距是永远存在的，也是必要的，没有差距就没有追赶和竞争，也就没有动力活力。另一方面，要注意收入差距不能过大，过大了就会造成社会的不平衡。因此，国家就要通过多种合理合法的方式加以调节和控制，使之处于一个比较合理和各方面都能接受的区间。解决贫困问题也是如此。贫困有相对贫困和绝对贫困，我国扶贫脱贫主要是解决绝对贫困问题。帮扶收入过低的贫困人口，特别是通过开发式扶贫，增加其内生动力，增强其发展能力，使之能够持久脱贫。这就是脱贫不失动力，扶贫扶在根本。国家推进全社会的共同富裕，要把力量集中在实行普惠政策、保证最广泛就业、扩大中等收入阶层、增加公共服务范围、提高公共服务水平上。

放和管的背后，是有为政府和有效市场的关系。市场能激发经济主体的创造活力，但也很容易失序。所以，无形的手与有形的手要结合起来。随着经济规模的扩大、社会生活的复杂，很多战略性问题已经无法由市场自行解决，政府的宏观规划、引导和管理更显必要。中国高铁迅速发展并走到世界前列，很大程度上既得益于市场的需求和运用，又得益于政府的规划与统筹。如果仅讲经济效益，高铁大多是亏本的，一般的企业很难承担这个责任。但在中国，建设高铁并不仅仅看铁路本身的效益，而是看对各地经济社会发展的拉动作用，所以，无论国家还是地方都非常积极。我们重视的效益已经不仅仅是单条高铁本身的效益，而是整个社会的效益了。这就是市场与政府相结合共同推动发展的典型案例。高铁的建设要靠国家支持，未来的发展则需要高铁和地方在提高各方面效益上下功夫。

党的二十届三中全会要求实行“有效的政府治理”，但还没有提出“有为政府”的观念。党的二十届四中全会不仅提出“有为政府”，而且把“坚持有效市场和有为政府相结合”作为六条原则之一，这是一个重要的变化。政府必须有为，问题的关键是“为”什么？怎样“为”？不能一无所为，也不能无所不为，只能有所为、有所不为。企业的自身经营，由企业自己去为。市场能够解决的问题，由市场自己去为。企业和市场解决不了的问题，则要由政府来为。政府之为，主要是制定规范，严格监管，宏观调控，服务保障。特别是长远性、战略性、全局性的问题，单靠市场和企业无法解决，就要由政府统筹运用更广泛的资源，运用新型举国体制，从根本和基础上加以解决。新型举国体制，既有政府的力量，又有市场的作用，是政府与市场的结合，也是动力活力与秩序平衡两种机制的统一。

（作者为中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员，原中央党史研究室副主任）

以数字技术赋能高校人才培养是对教育本质与人才成长规律的深刻洞察和精准实践。数字技术凭借强大的数据挖掘与分析能力，能够精准把握学生的学习特点、兴趣爱好和发展潜力，使教育更贴合学生的实际需求。数字赋能也是教学范式重构的关键变量。数字技术的应用催生出多种新教学模式，比如构建虚拟教学场景和互动平台，在丰富教学手段的同时为教学理论研究提供新的视角和实践案例。数字赋能还丰富了教育的评价手段。以考试为主的传统评价方式难以全面、客观地反映学生的学习过程和综合能力，数字技术的应用能够对学生的学习行为、能力表现进行多维度、全过程评价，使教育评价更加科学、准确。数字技术对高校人才培养的赋能是全场景、多维度的。要准确把握教育变革痛点，将数字赋能纳入高校发展顶层设计，通过体系化的数据链整合创造智慧教学新范式，以技术唤醒数据价值，以技术推动教育变革，以技术重塑育人生态，培养符合时代需求的高素质人才。

强化数据链整合，构建“招培就”全周期数字画像体系。构建全周期数字画像体系，能够打通高校人才培养过程中招生、培养、就业3个关键环节的数据壁垒，实现数据的有效流通与共享，精准反馈人才培养各环节效果。通过深度分析“招培就”全周期数据，高校可及时调整招生策略、优化培养方案、改进就业服务，提高人才培养与社会需求的契合度。通过结合学生个人情况和职业规划意向，对学生学习过程数据如学习进度、作业完成情况、课堂表现、实践表现等进行分析，有助于为每名学生打造专属的学习路径。推动数字赋能高校人才培养质量提升，应鼓励高校充分利用大数据、云计算、人工智能等技术，建设集招生、教学、就业于一体，数据衔接贯通并可实时交互的综合性数字化平台，对“招培就”数据进行存储、分析和挖掘；加强对教师和管理人员的数据素养培训，提高其运用数据进行决策和教学的能力。

推动教学范式转型，依托数字技术应用推动课程结构、教学方式、评价体系等多方面变革。要打造跨学科智慧教学教研空间，开发线上优质课程，丰富跨学科教育资源供给，打破时空限制实现线上线下混合式教学，促进个性化学习，激发教育活力。例如，国家高等教育智慧教育平台汇集来自国内外高水平大学的2.7万门优质慕课以及6.5万条教材、实验、教研等各类型资源，便利师生使用。加大虚拟现实（VR）和增强现实（AR）技术应用，拓宽教学场景、丰富互动体验、增强教学感染力，为实践教学提供新途径。例如在医学教育中，利用VR技术模拟手术场景，可以让学生在虚拟环境中反复练习，提高技能；工程类专业利用AR技术将虚拟模型与实际设备相结合，可帮助学生在安全、高效的环境中积累实践经验。建立以数据为支撑的综合素质评价机制，构建学生成长档案，能直观呈现学生能力素养的发展轨迹，为学生提供个性化学习资源与策略，激励学生发展。

优化高校人才培养格局，构建“人工智能+”育人新生态。作为数字技术的典型代表，人工智能正以前所未有的速度推动高校人才培养格局变革。通过人工智能技术的深度融合与创新应用，构建精准、沉浸、协同的智慧育人新生态，有助于进一步深化五育融合，为人才成长营造良好环境。为此，要积极优化课程体系，将人工智能相关课程融入各专业教学，培养学生的数字素养和提高解决实际问题的能力。例如复旦大学建设人工智能课程体系，开设了百余门“AI大课”。要建设智慧教育平台，推动以智助学、以智助教。例如，北京邮电大学的“码上”智能教学辅导平台提供实时、个性化、启发式的编程辅导服务，华中师范大学的“小雅”平台可提供智能问答、智能推荐和全景学习分析服务。这些“智慧学伴”具有智能评估、智能推送、智能辅导等多种功能，有助于提升学生的学习自主性和效率。还要建设智慧校园，比如运用人工智能等技术，活化校园历史文化资源，将其转化为动态鲜活、可感可知的育人载体；开发校园导览智能体，根据学生兴趣特长，为其推荐个性化的校园文化活动；培育数字校园社区，促进学生之间的交流合作，培养团队精神和社交能力；等等。

（作者为首都师范大学交叉科学研究院教授）

《人民日报》（2026年03月02日 第 09 版）

然而，在实际操作中，一些地方和单位的意见征集工作却变了味，把意见征集异化成了图形式、走过场的“民意秀”。有的把征求意见视为“自选动作”，会上满口承诺“立行立改”，会后却依然故我，“虚心接受，坚决不改”，虚心纳谏成了“虚晃一枪”；有的搞“表演式倾听”，对意见建议“选择性失明”；有的将意见建议汇编成册却束之高阁，让群众的“金点子”变成文件柜里的“标本”，更有甚者将群众建议“过滤加工”存喜藏忧……此等官僚主义、形式主义，不仅割裂了党同人民群众的血肉联系，更消解着基层治理的公信力，严重损害了党和政府在人民群众心目中的形象。

征求意见，说到底是集众人之力，汇群众之智，完善制度、优化治理和推进发展。意见征集不是“政治秀场”，而是执政为民的“必修课”。倘若热热闹闹“搞形式”、认认真真“走过场”，征求意见敷衍了事，对群众的意见“征而不用、问而不理”，甚至邮件都未曾打开过。这种徒留形式的“征求意见”，只会凉了人心、伤了公信。

根治意见征集中的顽瘴痼疾，首先，要杜绝形式主义，各级领导干部要带头树立正确的政绩观，将人民的需求和福祉摆在首位，把征求意见的过程作为倾听民声、汇聚民智的过程，真正做到问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，用群众“满意度”丈量干部“履职度”。其次，要念好意见征集“实”字经，建立群众建议采纳公示制，形成“征集、分析、采纳、反馈”闭环，将意见建议办理情况纳入政务公开，既让建言者看到回响，也倒逼征集者保持敬畏。同时，要加大对意见征集工作督查力度，对把意见征集当“摆拍道具”问题，既要严肃查处其“表面文章”现象，更要深挖不担当、不作为的实质。

惟此，方能让意见征集摆脱形式主义的桎梏，真正成为察实情、聚民智、促实干的有力抓手。使每一条建议都成为政策优化的“金点子”，让每一次倾听都化作党群连心的“彩虹桥”。

过去，学生欺凌的治理始终面临“三难”：界定模糊、处置乏力、责任虚化。“他还是个孩子”，曾是让无数受害者心寒的托词。新法的落地，正是冲着这些痛点来的。

它首先明确了学生欺凌的法律边界：以殴打、侮辱、恐吓等方式实施，且具备主体特定性、主观故意性、后果伤害性的行为，不再是“孩子间的玩笑”，而是公安机关应依法介入处理的违法行为。这一界定让学生欺凌有了外部监督的刚性约束。

更关键的是，新法调整了对未成年人的惩戒标准：14至16周岁一年内两次以上违反治安管理、14至18周岁初次违反治安管理但情节严重、影响恶劣的，将依法执行行政拘留。这并非对未成年人的“苛责”，而是用规则传递清晰信号：“法不能向不法让步”。

学校的角色也随之转变。过去，部分学校因怕担责而隐瞒欺凌事件，陷入“管重怕出事、管轻没效果”的两难。新法明确，学校若对严重欺凌“不报不处”，相关人员将被追责。这将让学校从被动应对转向主动预防，不仅要及时处置已发生的欺凌，更需建立早期预警、心理疏导、家校协同的长效机制。

法律的生命力在于执行。从“纸上条文”到“现实守护”，还需公安机关、学校、家庭形成落实合力。公安机关需把握执法的精准度，不能“轻飘飘”；学校要摒弃“息事宁人”心态，用制度织密防护网；家长更需走出“护犊子”的误区，教会孩子尊重与敬畏。唯有如此，“他还是个孩子”才不会再成为伤害的借口，未成年人才能在法治的阳光下，既免于恐惧，也懂得责任。

学生欺凌入法，是为了守护成长。让法律为校园安全护航，让规则成为行为标尺，如此才能让孩子在清晰的边界感中学会对自己、对他人负责。这，或许就是新法更深远的意义。

（摘编自《广西日报》，原题为《“他还是个孩子”不再是挡箭牌》）

《 人民日报 》（ 2026年01月27日 05 版）

学校运动会是飞扬青春的舞台，也是奋力拼搏的平台。然而近段时间，一些校运会重表演、轻项目的现象引发关注。开幕式上，各种夸张的造型轮番登场，声势浩大、热闹非凡，却也导致学生疲惫、家长破费、教师承压。

赛场竞技的欢乐，何以变成比拼形式的虚荣？根子在于“内卷”，形成了一条层层加码的传导链。比如，为打造亮眼的招生宣传片，学校对开幕式“视觉效果”的期待传导至教师身上；为了赢得评比，老师把密集排练的压力传导给学生，将服装、道具等物资筹备的工作转嫁给家长；学生不得不压缩学习与休息时间，为繁琐的排练让路……校运会不再是备受期待的欢乐盛会，反倒成了沉甸甸的负担。

当开幕式的打分排名被置于竞技乐趣之上，当精心编排的表演只为作秀，校运会就背离了初衷。这种扭曲的导向，不仅消解了体育本身的魅力，更让体育承载的“文明其精神，野蛮其体魄”的育人价值大打折扣。

摒弃搞形式的冲动，才能还校运会本该有的模样。一场高质量的校运会，没有必要追求“极致完美”。它可以是简单的班级方阵，由学生自己构思创意；可以是重复利用的道具服装，用节约的巧思避免浪费铺张；也可以是劳逸结合的排练安排，让孩子们在体育课、活动课的零散时间里舒展筋骨。

进而言之，校运会沾染上功利的底色，容易扭曲教育效果。班级动辄以争名次为目标，容易导致“动作变形”，让孩子产生错误认知。比如，参加比赛项目的学生被贴上“读书不行才搞体育”的标签，有的教师以“免写作业”作为激励手段，可能会在孩子们心中形成运动与学习对立的倾向。

校园体育，不是无节制地比拼，而是为了让每个孩子更好地参与其中，在奔跑跳跃中感受运动的快乐，在咬牙坚持中体会努力的意义，在并肩作战中懂得团结的力量。让学生明白努力就有价值，付出汗水就值得肯定，输赢从来不是唯一标尺，何尝不是教育的意义？

从更大视野来看，校运会的“变味”并非孤例。一些劳动比赛、征文比赛、文艺演出等活动，都有跑偏的现象。这提醒我们，教育一旦陷入形式主义的泥淖，就很难实现立德树人的目标。

体育砺筋骨、劳动淬品格、艺术启心智，每一场活动皆是育人契机。褪去形式主义的浮躁，卸下层层加码的压力，拒绝让焦虑、内耗、虚荣裹挟孩子们的成长，方能涵养出向阳而生、全面发展的时代新人。

《 人民日报 》（ 2026年01月15日 05 版）

对县域而言，通过产教融合，让青年就近接受优质职业教育，拥有一技之长，有助于培养更多适配地方产业的高素质技能人才，更好助力县域经济高质量发展。留住青年，就是留住发展的底气、活力与未来。

高职教育向县域延伸，核心不在规模扩张，而在精准赋能。各地应聚焦教育与产业的适配性、融合度，切实提升职教服务县域发展效能。

精准赋能，前提是因地制宜。高职下沉没有标准模板，重在实事求是、科学研判。以浙江武义为例，当地电动工具、温泉康养等产业颇具规模。金华职业技术大学建立武义学院，设置机械制造与自动化、康复治疗技术等紧扣产业布局的专业，为县域特色产业提供人才支撑。高职教育本身就是紧密对接产业、对接实体经济的，在下沉过程中必须以县域发展的实际需求为导向，坚持因地制宜，才能有效补齐产业发展中的短板，强化地方特色和优势，助力县域经济蓬勃向新。

精准赋能，关键在扎根深耕。要避免单纯签协议、挂牌子的形式主义下沉，推动专业、课程、师资等关键教育要素与县域产业深度融合，不断提质增效。河北衡水职业技术学院的课堂被“搬”进企业车间，学生不仅学习“智能焊接技术”等理论课程，更在知名企业的生产线上实操演练。人才活力充分激发，助力安平丝网产业成长为河北首个千亿级县域产业集群。扎下去深耕，让教育融入产业肌理，才能为县域产业转型升级提供有力支撑。

精准赋能，离不开协同配合。高职下沉不是独角戏，政府、院校、企业协同联动，才能化解各类难题，让产教融合走稳走实。新疆若羌县，特色产业发展很快，但技能人才匮乏。如何破局？450公里外的新疆巴音郭楞职业技术学院，正在寻找具有潜力的县域承载地。两者一拍即合，一个提供优质教育资源，一个提供教育教学场地及设备设施。企业深度参与的产教融合共同体，盘活了资源、带动了产业，形成多赢格局。协同发力、形成合力，高职教育的甘霖、人才资源的活水才能更好滋养县域经济。

“十五五”规划建议提出：“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。”充分发挥高职院校在育人才、兴产业、强基础中的重要作用，稳扎稳打做好各项工作，必将更好激发经济社会发展活力，释放创新创造动能。

（作者单位：中国人民大学教育学院）

《 人民日报 》（ 2026年01月14日 08 版）

对县域而言，通过产教融合，让青年就近接受优质职业教育，拥有一技之长，有助于培养更多适配地方产业的高素质技能人才，更好助力县域经济高质量发展。留住青年，就是留住发展的底气、活力与未来。

高职教育向县域延伸，核心不在规模扩张，而在精准赋能。各地应聚焦教育与产业的适配性、融合度，切实提升职教服务县域发展效能。

精准赋能，前提是因地制宜。高职下沉没有标准模板，重在实事求是、科学研判。以浙江武义为例，当地电动工具、温泉康养等产业颇具规模。金华职业技术大学建立武义学院，设置机械制造与自动化、康复治疗技术等紧扣产业布局的专业，为县域特色产业提供人才支撑。高职教育本身就是紧密对接产业、对接实体经济的，在下沉过程中必须以县域发展的实际需求为导向，坚持因地制宜，才能有效补齐产业发展中的短板，强化地方特色和优势，助力县域经济蓬勃向新。

精准赋能，关键在扎根深耕。要避免单纯签协议、挂牌子的形式主义下沉，推动专业、课程、师资等关键教育要素与县域产业深度融合，不断提质增效。河北衡水职业技术学院的课堂被“搬”进企业车间，学生不仅学习“智能焊接技术”等理论课程，更在知名企业的生产线上实操演练。人才活力充分激发，助力安平丝网产业成长为河北首个千亿级县域产业集群。扎下去深耕，让教育融入产业肌理，才能为县域产业转型升级提供有力支撑。

精准赋能，离不开协同配合。高职下沉不是独角戏，政府、院校、企业协同联动，才能化解各类难题，让产教融合走稳走实。新疆若羌县，特色产业发展很快，但技能人才匮乏。如何破局？450公里外的新疆巴音郭楞职业技术学院，正在寻找具有潜力的县域承载地。两者一拍即合，一个提供优质教育资源，一个提供教育教学场地及设备设施。企业深度参与的产教融合共同体，盘活了资源、带动了产业，形成多赢格局。协同发力、形成合力，高职教育的甘霖、人才资源的活水才能更好滋养县域经济。

“十五五”规划建议提出：“提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校。”充分发挥高职院校在育人才、兴产业、强基础中的重要作用，稳扎稳打做好各项工作，必将更好激发经济社会发展活力，释放创新创造动能。

（作者单位：中国人民大学教育学院）

《人民日报》（2026年01月14日 第 08 版）

要注重从“规模培养”向“个性定制”的转变，打造因材施教的普惠教育。面对传统班级授课制下规模化与个性化难以兼容的矛盾，高校要以学习行为的智能解析为基，以多维能力的科学评价为尺，以教师教学的个性引导为魂，将因材施教从理想愿景转化为可操作的教学实践，将重复性的教学任务交由智能体高效执行，让教师更多关注学生的个性需求、思维塑造与价值引领。近年来，南京大学创设本科生“1+X+Y”三层次人工智能通识课程体系，实施“研究生AI+创新能力提升行动计划”；积极探索“集体授课+小班研讨+实习实践+AI助教+创新创业”教学模式，推动形成人机互动的课堂新样式。同时，为全体学生接入智慧教学助手，降低师生互动中的沟通成本。

要注重从“重复教学”向“高阶赋能”的转变，拓展教育主体的创造空间。当前，教学模式正从传统的“师—生”结构转向“师—机—生”三元结构，逐步形成教师主导、机器协同、学生主动的新型教学组织关系。高校要利用好智能教学工具响应快、质量高、适配性强的特点，帮助教师拓展育人智慧的施展空间。南京大学系统开展智能教学工具应用培训，着力提升教师驾驭“人机协同”教学新模式的能力；积极推动建设覆盖课程设计、案例生成、实验模拟的智能教学资源体系，支持教师基于学科特点与学情动态调用高质量素材，更好引导学生成长。

要注重从“单一课堂”向“全域沉浸”的转变，培育面向未来的新质人才。新质人才不仅需要打牢专业根基，还应具备与智能技术共处、共思、共创的能力。为此，高校亟须构建“知识供给”与“场景浸润”双向贯通的培育路径，将更真实多元的实践情境纳入教学场域。南京大学打通创新竞赛、科研训练与产业应用的场景边界，建设多元、多层次、全链条实践教学场域，实现人工智能的人人可学、处处可学、时时可学。依托校内外“人工智能+”前沿应用基地，为学生提供从模拟到真实、从数据获取到深度学习、从校内到产业的全程实践机会。

探索人工智能驱动的数智教育生态，是关乎教育强国建设和未来全球教育事业的时代课题。高等学校要积极顺应时代变化、应对技术挑战，将智能技术全面融入教学活动，培养肩负时代使命、具备全球视野、推动科技创新、引领社会发展的优秀人才，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献力量。

（作者为中国科学院院士、南京大学党委书记）

《人民日报》（2026年01月14日 第 11 版）

课程守正创新，思想性、理论性更加凸显。全国高校开好讲好习近平新时代中国特色社会主义思想概论课，上课学生达4000万。从统编教材到配套课件，从参考讲义到学生读本，日益丰富的教学资源，带动课堂质量节节攀升。

教师队伍发展壮大，积极性、主动性、创造性不断提升。全国高校思政课教师总数突破15万人，专职思政课教师超12万人，研究生以上学历占比超过八成，队伍年轻化、专业化趋势亮眼。

大思政课育人格局基本形成。550余个国家级实践教学基地成立，近九成开发了以实景教学为特色的基础课程；一套抗战主题的示范“金课”贯通大中小学，吸引超1.5亿师生隔屏共学；连续5年开展“把青春华章写在祖国大地上”云上大思政课，全网传播量突破450亿次……更多思政课与现实紧密结合，迸发出育人的强大动力。

随着新时代思政课课程方案全面实施，实践育人课堂不断拓展，更多形式新颖、内容鲜活的思政课，将如同春风化雨，持续为青年一代成长成才筑牢坚实的思想基础。

（作者为中央党校马克思主义学院讲师，本报记者丁雅诵采访整理）

《人民日报》（2026年01月15日 第 07 版）

思政课意义何在？对我而言，这就是最好的注脚——当看到一批批学生树立理想信念，投身科研前沿、基层热土，将专业所学与报国之志结合起来，我既为他们骄傲，也更深刻感受到肩上沉甸甸的责任。

我教授的课程是“思想道德与法治”，怎样把课本上的知识讲深、讲透、讲活？教学实践中我发现，解决学生的思想困惑，是最好的切入点。于是，我尝试拟定“困惑清单”，把与学生日常交流中发现的问题集纳起来，并依据学生关注度进行排序。

这些困惑大体可分为两类：一类是日常的烦恼，像“卷绩点”“找搭子”；另一类是认知上的追问，比如“什么才是真正的爱国”“共产主义社会真的能实现吗”等。找准这些问题后，我会在课堂上引导学生开展小组讨论、主题辩论等，鼓励他们充分表达观点，再结合理论与现实，把背后的道理讲清楚。

在这些年的教学中，我有个直观的感受：思政课的课堂正从教师单向输出的知识讲台，转变为思想流动、情感共鸣、视野开阔的育人场域。这样的转变，更有利于学生在交流思考、亲身体悟中解决困惑、凝聚认同。

近年来，大思政课的理念广泛推行，既拓展了思政课的形态种类，也打开了全新的教学图景。复旦大学“强国之路”思政大课在这方面进行了有益探索。

聆听我国自主培养的红外物理学家褚君浩院士的奋斗故事，理解个人理想与国家发展如何同频共振；聚焦《“健康中国2030”规划纲要》，探讨医疗卫生事业的机遇与挑战；走进浙江省嘉善县西塘镇红菱村开展田野调查，参与助农直播，以科技力量赋能乡村发展……按照学、思、践、悟循序渐进的实践思路，依托现场教学、案例研讨、实践体验，一堂堂立体而生动的思政课逐步建构起来。

学生的变化最有说服力。当思政课堂与社会现实打通，学生获得的不仅是知识的增长，更是思想的跃升、信念的坚定。这些年，我和同事欣喜地看到，越来越多的学生开始学会在现实中洞察问题，在时代中定位自我，在行动中融合“小我”与“大我”。

未来，我们将继续推进思政课的守正创新——不仅关注教什么，更关注学生需要什么；不仅优化怎么教，更着力如何育。让思政课真正成为学生想听、爱学、深信、践行的课程，这是不变的初心，也是不懈的追求。

（作者为复旦大学马克思主义学院教授、博士生导师，本报记者丁雅诵采访整理）

《人民日报》（2026年01月15日 第 07 版）

什么是好的理论文章？从表面上看，对这一问题的回答是仁者见仁、智者见智，但实际上好的理论文章还是有一定之规的。我个人理解，好的理论文章可以用七个“量”来概括和衡量。

一是正向能量

我们理论文章传播党的创新理论，坚持正面宣传，传递正向能量。在这方面，好的理论文章就要把党的创新理论的科学体系、精髓要义、实践要求，科学的世界观、方法论和贯穿其中的立场、观点、方法阐释好，凸显科学理论的时代品格，彰显科学理论的真理魅力，用饱含正能量的道理、学理、哲理来凝聚共识、通达民意，凝聚团结奋斗的时代正能量。

在当前世界百年未有之大变局加速演进、各种思潮相互激荡的复杂形势下，党报党刊的理论宣传阵地作用尤为重要、使命更显重大。要以高度的政治责任感和使命感，及时准确传播党的创新理论成果，深入阐释党中央重大决策部署，自觉承担起新形势下党的宣传思想工作举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。

二是知识含量

好的理论文章能够通过基本的事实、知识、常识把道理讲深讲透，给人知识增量，而不是简单的概念化、笼统化的万能模式。知识含量是好的理论文章吸引读者、传递价值、引发思考的重要要素。这不仅仅意味着文章需要包含大量的知识，更重要的是这些知识需要有一定的深度、广度、准确性和创新性，并通过知识内容展现出理论文章的学术价值和专业价值，从而激发读者的阅读兴趣，启发其思考。

书为什么能够成为人类进步的阶梯？因为好的书籍提供人类精神的食粮，让人的知识见识不断积累，萌发出新思想新理论。好的理论文章同样要有深厚的知识含量，要像一把金钥匙，帮人们打开知识和智慧的大门。说理不是干巴巴的说教，而是能够载着人们在思想的天空遨游，在知识的海洋里航行，在增长知识的同时明白道理，在获取观点的同时汲取营养。

三是信息含量

一篇文章问题意识强不强，一个重要的方面就看有没有信息含量，信息准不准。有了信息含量，读者自然就喜欢看。信息含量丰富的文章不仅提供详细的数据、事实、观点，还通过深入的解析、多维度的探讨和独特的见解，使读者在阅读过程中获得丰富且有价值的信息。当然，我们也要特别注意，在增强信息含量时一定要确保传递的信息是准确无误的信息，而不能是虚假或者捏造的信息。

提升理论文章的信息含量，既要注重扩大信息容量，又要着力提高信息质量，这是衡量理论文章水平的重要标准，也是增强理论文章说服力的关键所在。理论文章好不好，要看信息容量大不大，还要看信息的质量高不高。提高信息质量，掌握扎实生动的第一手材料至关重要。

四是思想含量

好的理论文章除了具备丰富的知识含量、信息含量外，还应具备深厚的思想含量，蕴含着作者对于某一问题的深入思考和独特见解，深刻剖析和反思存在的问题，凝练自己的观察和观点，体现思想的力量，进而给人思想启迪，引发思想共鸣。而绝不是有些理论文章那样简单的拼凑照搬，依葫芦画瓢。好的理论文章哪怕只能提供一点点独到的思考、发出一点点闪亮的思想火花，慢慢积累，都会带领并最终成为思想领域的发展与突破。既要有内容，有见地地剖析问题，又能明快清晰地呈现出深层的思考，这样的文章是真正好的理论文章。

思想是文章的灵魂。没有灵魂，就没有生命；没有思想，则不能称其为好的理论文章。北宋大儒张载的横渠四句，大家都熟悉：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”。这里面蕴含着文章的立意要高、要有启迪人心的丰厚思想含量。理论文章不论篇幅长短，都要切实担负起述学立论、建言献策的崇高使命。特别是党报党刊的理论文章，要融通马克思主义理论精髓，又紧扣党的方针政策要义，显示出思想的深邃性和影响力，做到“真文必淡，真文必质，真文必简”。

深厚的思想含量、思想的力量如何体现，主要可以归于以下三个方面：一是对重大理论问题的创新性阐释，善于从新的视角深化对理论的认识；二是对实践经验的规律性提炼，注重从生动实践中总结思想养分；三是对未来发展的前瞻性思考，着力回应时代命题、把握发展大势。实践告诉我们，党报党刊的理论文章唯有深耕思想的沃土、守正创新，才能更好发挥思想引领和理论指导作用，真正担负起新时代赋予的崇高使命。

五是逻辑力量

好的理论文章如行云流水、一气呵成，源于逻辑紧密、环环相扣，用逻辑的力量将问题说透说清，令人读后有豁然开朗之感。有的文章不长，但可以给人带来冲击力，让人耳目一新。只有在论述问题的时候能够顺理成章、层次分明，才能做到前因后果令人信服。如果始终概念不准确、判断不正确、推理不顺畅，那就一定不是一篇具有逻辑力量的理论文章，那肯定也就不是一篇好的理论文章。

凡制于文，先布其位。为了让理论文章能够直抵人心、说服读者，必须以问题为导向精心谋篇布局，构建严密的论证体系。这种逻辑力量主要体现在思维的严密性、结构的连贯性、论证的透彻性、表达的严谨性。

六是文字质量

好的理论文章以文字质量作为衡量其价值的关键要素之一，文字质量不仅关乎文章的可读性、逻辑性，还直接影响读者对文章内容的理解程度、接受程度以及文章本身的影响力。清晰的文字表达，能更好地传递思想的力量，强化阐释的效果，使读者能够顺畅地跟随作者的思路，理解文章的逻辑链条、发展脉络。

好的理论文章在于实现理论认知的“深”与表达方式的“浅”之间的辩证统一，既有思想的“含金量”，又有表达的“含情量”。许多大家名家的理论文章，无华丽辞藻，但好读耐读，引人回味，这就是文字的力量和文章的质量。我们常说文风，其实就是对文字适于阅读提出的要求。在理论宣传阐释过程中既“接天线”又“接地气”，在文章说理时，注重以人民群众喜闻乐见的语言特色、叙事风格提升主流思想理论的感染力，在确保理论深度的同时，把问题讲透彻、讲扎实、讲鲜活。好的理论文章应去粗取精、去伪存真，善于透过现象看本质，善于归纳、概括、提炼和总结。少一些到处可讲的“套话”，多一些入情入理的真话心里话；少一些正确的“废话”，多一些务实管用的话、自己的话。

七是眼界气量

理论研究的视野要上天入地、海阔天空，有胸怀天下的眼界气量，这样才能把问题看得清、想得透、说得准。一篇理论文章的境界格局，体现在思考问题、分析问题的深度和广度上。

这方面，我们一定要注意防止唯我独尊、作茧自缚。我们是依靠独立自主发展起来的，但也是依靠向人类文明一切优秀成果学习借鉴、转化优化壮大起来的。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以博大的胸怀和开放的态度，从人类文明既有的优秀成果中汲取充沛的养分。高屋建瓴的视野让文章能够从更高维度审视问题，党刊理论文章的视野格局，既要在地域维度上实现“放眼全球”，又要在时间维度上做到“通古博今”；既要体现在选题谋篇上，善于发现事关全局、引领时代的重大理论命题，又要体现在分析阐述中，善于运用古今中外的比较研究，让理论论证更具说服力、更有穿透力，对重大理论问题的探讨，尤其需要这种开阔的视野和博大的胸襟。

好的理论文章纵横捭阖，既有很强的气场，又有很大的气势；既有很强的历史纵深感，又有很强的现实针对性。很多优秀的理论文章正因为有这样的眼界气量，值得我们反复阅读、反复学习。

当前，世界之变、时代之变、历史之变交织叠加，理论研究更需要全球视野和大历史观，深入探索影响全局的重大理论与实践问题。只有在掌握历史发展规律的基础上，准确把握时代趋势与中国道路的内在逻辑，理论文章才能超越一时一地的局限。

当然，严谨、准确、周全是好的理论文章的最基本的标准。在这个基础上做到七个“量”不容易，但如果至少做到其中两到三个“量”，理论文章就能实现差异化，避免同质化，就能实现百花齐放。我这儿为什么没有谈经常讲的“流量”或者“引用率”“传播量”？因为一些好的理论文章不一定当时就能被接受。只要读过哲学史、思想史，都明白这个道理。我们要坚决反对浮躁浮华之风，对好的理论文章来说，质量与“流量”“引用率”“传播量”并不能简单画等号。有些理论文章的水平和质量，作为知识生产、创造，确实不能只看当下社会反映，而要靠历史和实践来检验。贯彻落实好习近平总书记“要大力弘扬优良学风，把软约束和硬措施结合起来，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态”的重要要求，我们还有很多工作要下功夫去做。这是我的体会。

（本文节选自作者在《国家治理》杂志创刊十周年座谈会上的发言）

（《人民周刊》2025年第21期）

未成年人法治教育是一项涉及多主体、多环节、长周期的系统工程，需要通过健全协同机制，有效整合多方资源，形成目标同向、资源互补、责任共担的育人合力，推动其向全方位、系统化转变，增强其针对性、实效性和可持续性。党的十八大以来，在习近平法治思想科学指引下，全面依法治国深入推进，未成年人法治教育协同机制建设取得积极进展。落实《青少年法治教育大纲》要求，我国已逐步构建起政府、学校、社会、家庭共同参与的法治教育新格局。家庭教育促进法从家庭责任、国家支持、社会协同、法律责任四个方面，明确规定家庭教育的责任与义务，促进家庭、学校、社会教育紧密结合、协调一致。社会组织、司法机关等多方主体广泛持续开展“法治进校园”等普法宣传教育活动，社会支持网络初步形成。

也应看到，当前我国未成年人成长于经济社会深刻转型与信息技术革命交织的复杂环境中，法治教育面临严峻挑战。一些恶性案件折射出部分未成年人法治意识薄弱，虚假信息、网络暴力等网络乱象持续冲击未成年人的价值认知，算法推荐等技术加剧“信息茧房”与“情绪极化”现象，干扰未成年人理性心态的养成。部分学校停留于空洞说教，家庭法治教育缺位，社会资源分散，导致法治教育与实践需要存在距离。这就需要我们强化系统思维，健全协同育人机制，多维度、多层次推进法治教育落地见效。

以学校教育为主体，筑牢法治素养培育主阵地。学校是未成年人法治教育的核心场所，应发挥主渠道作用，深入推进大中小学法治教育一体化建设。校方应主动加强与家庭、政府、司法机关、社会组织的联动，建立稳定的专职或兼职法治教育师资队伍，完善法治副校长、法治辅导员履职机制，推动高校专业教师与法官、检察官等法律实务工作者参与课程开发，将宪法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律知识有机融入思想政治等课程。组织基层法律工作者、大学生普法志愿者等群体进校开展法治宣传教育主题活动，通过模拟法庭、法治情景剧等沉浸式、体验式教育教学方式，提升法治教育的专业性和权威性，增强育人实效。

以家庭教育为基础，建好法治观念养成第一课堂。家庭是未成年人成长的第一环境，家长的法治素养和教育方式直接影响孩子的法治观念形成。应强化家校协同，不断提升家长的法治教育意识。学校通过“家长学堂”、定期家访协作等机制，为家庭提供教育指导，共同关注未成年人校内外的日常行为表现与思想动态。在网络使用、人际交往等方面，家庭应与学校密切配合，实现信息互通、引导同步。重视指导孩子识别网络风险、规范网络言行，避免其将网络空间视为“法外之地”。家长应将法治意识的培育融入日常家风建设，通过明确家庭行为规范，引导子女树立规则意识和对法律的敬畏。

以社会协同为支撑，构建全域覆盖的法治教育网络。推动多方主体共建共享法治教育资源，形成育人合力。社区与群团组织协同，依托党群服务中心、青少年宫等平台开展普法活动。教育部门联合司法机关建设实践教育基地，开发育人场景，通过发布典型案例、开展法律实务单位“开放日”等活动，用生动的法治实践教育引导未成年人。压实媒体和网络平台主体责任，加强正能量法治内容供给，通过VR、短视频等提升普法传播效能。健全多主体协同的网络综合治理体系，严格落实《未成年人网络保护条例》，健全未成年人保护机制，强化内容审核，封堵不良信息传播渠道，为未成年人营造安全健康的网络环境。

以司法保障为后盾，强化法治实践引导与权益保护。司法系统要坚持惩治与防护并重，贯彻“教育、感化、挽救”方针。注重发挥司法建议的源头治理价值，加强司法机关与教育、民政、社区等部门单位协同联动，通过司法建议推动家庭监护、学校管理等方面的制度完善，形成“一案一整治”的预防闭环。坚持最有利于未成年人原则，依法从严惩处侵害未成年人的犯罪行为，让未成年人感受到法治的守护。对未成年人违法犯罪坚持宽严相济，做到当宽则宽、该严则严，宽容但绝不纵容。积极采取适合未成年人身心特点的审判方式，让审判既是惩戒处罚的公堂，也成为挽救教育的课堂。

（作者单位：中国政法大学）

《人民日报》（2025年12月30日 第 09 版）

有一个问题不时跳入我的脑海：时光隧道的前方在哪里呢？是日益古老的过去，还是新奇迭出的未来？每一次在嘉兴的见闻，每一次去嘉兴的发现，都在无声地告诉我：历史的前方是未来。

千年回响中的数字艺术

去嘉兴南湖，必登湖心岛瞻仰红船。1921年，中共一大就在一艘时称画舫的小船上召开了最后一天的会议。湖心岛的烟雨楼里，有董必武题写的一副对联：烟雨楼台革命萌生，此间曾著星星火；风云世界逢春蛰起，到处皆闻殷殷雷。

白天，远眺湖心岛，只见一座葱翠的小山屹立在波光粼粼的湖面上，绿树掩映中露出小片屋檐尖阁，完全是一幅典型的中国山水画。

但是，最近一次去南湖，却见到了另一幅似乎迥异的画面。这次，我住在南湖东侧的鸳湖旅社。朦胧夜色中，我在南湖边散步。抬眼眺望，白天葱茏叠翠的湖心岛已被五光十色的灯光群代替，岛上的树木被彩灯勾勒出密集的树影。不同方向打出的灯光纵横交错，覆盖在岛的上方。赤橙黄绿青蓝紫的条条光束，织成了梦幻般的仙境。而南湖的周边，也都装饰在连点成线的灯带中，游人与灯带、灯群相伴，或行走，或弹唱，或舞蹈，与灯光互动对映，投射出不甘宁静的活力。整个一幅现代灯光秀，既在朦胧的夜色中深藏着历史的底蕴，又在闪烁的光彩中变幻着时代的憧憬。这种画面和意境，已经完全不是传统的山水画了。

红色传统加上现代声光电，创作了一幅现代数字艺术的新作品。

嘉兴市委宣传部的一位同志告诉我，南湖第一代纪念馆就在湖心岛上，后来全市干部群众捐资在东岸，也就是我们所在的地方建立了第二代纪念馆。现在对外开放，引来无数人参观的纪念馆已经是第三代了。一代代发展，现代科技的运用也在一代代进步。纪念馆的展陈已经使用了很多数字技术。为统筹加强保护，市里制定了专门的南湖保护条例。通过治理，湖水清晰度已经达到80厘米。现代科技的运用，美化了湖景，也提高了安保级别。

第二天，刚好见到了在嘉兴市数据资源管理中心任职的一位老朋友，便聊起了嘉兴的大数据建设情况。他兴致勃勃地列举了一大堆数据。通过深化数字嘉兴建设，至2024年底，全市算力规模已超4万PFlops，居浙江省首位。桐乡“乌镇之光”超算中心是浙江唯一、全国第十四个国家超算中心，已连续12年高质量举办世界互联网大会乌镇峰会，数字经济发展量质齐升，数字文化发展丰富多元。构建全域文化场馆数据中枢，实现“一站式、高效化、均等化”惠民服务。

数字是抽象的，但它织就的，是具象和鲜活的事和物。

嘉兴老城区以子城为中心，有一条内容丰富的文化轴线。500多年前，在这条轴线上曾建起一座特殊的建筑，名曰天籁阁，主人叫项元汴。据了解，项元汴是中国书画史上最大的私人鉴藏家，其藏品构建了中国古代书画鉴藏的古典谱系。王献之《中秋帖》、苏轼《前赤壁赋卷》、黄庭坚《自书松风阁诗》、米芾《苕溪诗帖》、文徵明《真赏斋图卷》等，都曾经入藏其中。现今，天籁阁的旧藏遍布海内外顶级的文博机构，包括大英博物馆、大都会艺术博物馆、克利夫兰艺术博物馆、京都国立近代美术馆、北京故宫博物院、台北故宫博物院等。为了连接千年文脉，天籁阁作为嘉兴《禾城文化复兴三年行动计划》的主要内容之一，正在复建之中。

而嘉兴美术馆，正成为连接历史、现实与未来的一个中介。在嘉兴美术馆，我们看到了中国绘画大系的宋画展。“中国历代绘画大系”是习近平总书记亲自布置、高度关注的文化工程。“大系”收录的1700余件珍贵的元代及以前卷轴、册页数字图像中，项氏天籁阁旧藏就达200余件。“大系”中的大量藏品通过高精度数字化方式重返中国。2022年，就在嘉兴美术馆，举办了“盛世修典——中国历代绘画大系”的特展。其中的一个单元，就是“天籁阁旧藏”。

而数字艺术，成为这次特展一个令人炫目的亮点。虽然特展规模庞大、展品众多，但大量作品并非原作。在“大系”先进数字技术的加持下，千年古画获得了新的生命，并给观众以立体、生动、沉浸式的艺术体验。

我们来到美术馆时，特展早已结束，但馆前场景依然新颖亮眼。12479根五彩丝线从天而降，如涓涓细流汇成艺术的海洋。每一根彩线代表“大系”收录的一件藏品，被称为“千年回响”。馆内依然保留着一些画作，在美术馆汪新宇的解说下，依然能听到传世艺术的现代回响。借助于AR、VR等技术，传统文化正在迅速“活”起来。

嘉兴秀湖边的三叶花，正在华丽绽放。一道彩虹，仿佛从空中落下。就在油车港镇的胜丰村菱珑湾，千亩湖区的岸边，粉墙黛瓦的民居错落点缀在绿水繁花之中。尤为显眼的是一幅幅农民画跃然于村落的白墙之上。一条水上栈道将我们送到村里的美术馆前。进入馆中，一眼便看到了许多农民创作的绘画作品。村党支部书记和一位农民画家热情朴实地介绍了这些绘画背后的故事。展现在眼前的这些作品，题材、构图、色彩和意蕴都别具一格，带上了农民天然的质朴、纯真和可爱。这里原来是个渔村，村民早年间在湖里以打鱼为生。为了保护生态环境，全部转向岸上就业。在现代化浪潮中，当地村民文明水准不断提高，绘画成了他们的一项爱好、乐趣甚至职业。菱珑湾的农民画也成为整个秀洲农民画的重要组成部分。

秀洲农民汲取当地传统的剪纸、刺绣、灶画、蓝印花布等民间艺术营养，将水乡清新而芬芳的泥土风韵和充满活力的现代生活融合到绘画中，创作出一幅幅造型夸张、色彩明快、构图饱满、富有江南水乡生活情趣的农民画。其中居然有120多幅作品被中国美术馆、中央美术学院、浙江省群艺馆等单位和国际友人收藏，200多幅作品被《美术》《艺术世界》《今日中国》等20多家报刊发表。大量作品被选送到美国、德国、法国、日本、澳大利亚等10多个国家展出。

如今，秀洲区的农民画也走上了数字化道路。“秀洲数字农民画馆建设”项目获评全省数字服务“十佳案例”。油车港镇农民建设了法治农民画创作基地和宪法公园等数字化展陈空间，通过VR体验、场景互动等技术，提升农民画的观赏性和参与度。依托数字化平台开展农民画创作大赛，并通过线上平台进行展示和传播。2024年，油车港镇在海南博鳌论坛上通过数字化农文旅品牌推介活动，将农民画融入国际交流，展示了艺术传播的数字化实践。

从曾经的湖水污染到湾区的菱藕飘香，从昔日的撒网劳作到今日的上网创作，一代代嘉兴人从马家浜文化中走出，从南湖红船中走来，在新时代，又大踏步向现代文明走去。

秀美园林中的科技前沿

嘉兴是一座历史文化名城，其中少不了秀美的园林。这些园林大多是传统文化的精品，但也有现代文明的创造。我们所住的鸳湖旅社周边，虽然是新建的，但感觉就是一座开放给公众的现代园林。很多人未必注意到，在一些秀美园林中，还隐藏着先进的现代科技。

设立于2020年5月的南湖实验室，坐落在嘉兴风景如画的湘家荡湖畔。南湖实验室是一个由嘉兴市人民政府兴建、北京大数据先进技术研究院提供科研支撑的高能级科研平台，致力于数字生命、生物安全、芯片研发、大数据等领域的前沿学科研究，目的是探索“世界级科创湖区”的发展路径。

当我走进南湖实验室的时候，颇为惊讶地发现，它并不是一座高耸的大楼，而是一座独特的水乡园林。据说，湘家荡自古便是文人雅士吟诗作画、畅怀寄兴的胜地。近年来，环湖景区已重现“湘湖八景”的风采，并新增了精严讲寺、生态湿地公园等自然人文景观。位于湘家荡西南侧的南湖实验室，与周围的水乡和谐相融。

我们在实验室行走，仿佛就在园林中穿越。实验室采用“一心、两翼、九院”的空间规划结构：“一心”是核心岛景观区，通过巧妙结合原有的水系，打造出一个服务于整个园区的中心地带；“两翼”是指环绕核心岛的两条水系；“九院”则是指围绕核心岛布置的九个研发组团。这种以院落和园林为空间原型的设计，不仅为科研人员提供了一个既舒适又富有创意的工作环境，同时也为湘家荡景区增添了一处独特的景观。科研人员穿梭其中，仿佛置身于一幅生动的江南水乡画卷之中。

实验室领导告诉我们，这里设有人工智能芯片与系统研究中心、大数据技术研究中心、数智技术研究中心、可定义射频芯片与系统研究中心、数字生命与智能医学研究中心以及先进生物制造研究中心等。现有的300多名科研人员，由6位院士领衔，不断产出重要的前沿性成果。秀美园林已经不只是展示诗书楹联，而是在创造先进的新质生产力。

在湘家荡，我们还见到了另一种“园林”，它不是传统的园林，而是一座数字化农业工厂。我曾上山下乡近10年，当年最大的感慨是，农业生产受天的影响太大了，不仅农作物的生产要看天，而且所有人经常要在酷暑烈日、刮风下雨的条件下干农活。那时候我们很多人都有一个梦想：要是哪一天能在工厂的厂房里种庄稼就好了。

而这个梦想，今天已经可见、可感、可触及。早些年，我在中国农业科学院看到过大楼里面的农业园林。自古长在地里的红薯，居然吊挂在几米高的空中，而且个头几乎有哈密瓜那么大。这次在嘉兴，我看到了一座实实在在的农业工厂，也许就是一座别样的农业园林。在这座园林里，生长着鲜红的小西红柿。万绿丛中万点红，红绿相间，一眼望去，郁郁葱葱，鲜嫩欲滴。但它们不是散布在原始的土地上，而是整齐地排列在一排排铁架上，整装列队，像仪仗队在欢迎游客的到来。

更令人称奇的是，千年以来，西红柿都是在一株株矮小的草本嫩枝上长出几个果实来。但这里的西红柿，竟然有长达几十米的藤蔓，每一株上都长着许多西红柿。靠近底部的成熟西红柿采摘完，藤蔓便可卷起，而上部的藤蔓继续延伸，并生长出新的西红柿。一串几十个、上百个西红柿不断地从0变1、由绿变红。这样的西红柿完全颠覆了我们的认知。

这样的园林，完全实行数字化的管理和控制。营养液通过长长的管道输送，供应量和营养成分都由电脑控制。温室的温度、湿度和亮度也由电脑自动控制，所用的人工当然也很少了。我忍不住弹弹、摸摸这些输液的管道，驻足观看仪器显示的数据。在这样的农业工厂里考察游览，其实就是在一个“产研学”一体的新型园林里徜徉。

在嘉兴的海边，还有一座风景如画、气势壮观的特殊场所，这就是秦山核电站。1985年，中国第一座完全自主设计和建造的核电站在这里正式开工建设。1991年12月15日0时15分，秦山核电站成功并网发电，结束了中国大陆无核电的历史，这一刻被永远定格在秦山核电科技馆的一块石英钟上。

秦山核电站在哪里？我曾经以为是在上海，其实，它是在嘉兴市海盐县境内。面向辽阔的杭州湾，一片白色建筑巍峨矗立。旁边的山峦上，一座座高压铁塔绵延通向远方。这里不是传统的园林，不仅拥有园林应有的丛林、鲜花，还是绿色低碳、生态文明的守护者。到2024年，它已相当于减排二氧化碳7.8亿吨、植树造林约537个西湖景区面积。

“中国核电从这里起步。”截至目前，秦山核电站基地建成9台机组，总装机容量666万千瓦，年发电量约520亿千瓦时，是我国核电机组数量最多、堆芯最丰富的核电基地。与此同时，核电站与海盐县合作，带动核电关联企业130多家，吸引固定从业人员约2万人。2020年10月，海盐核电小镇正式命名，成为浙江省首批37个特色小镇之一。2021年，海盐核能供热示范工程投运，开创我国南方地区核能供热先河，荣获中央企业绿色低碳优秀实践案例。

在核电科技园，我们看到秦山核电站的另一种产品和功能。电站为助力“健康中国”建设，依托重水堆资源，进行商用堆辐照生产短半衰期同位素的研发。2019年5月，实现医用钴-60的量产，让伽马刀装上“中国芯”。2024年4月20日，秦山核电站碳-14靶件成功出堆，这是我国首次利用核电站商用批量生产碳-14同位素。12月14日，秦山核电站在线辐照生产同位素装置投运，可不停堆稳定持续生产镥-177、锶-89和钇-90等医用同位素，已成为国内最大的同位素生产基地，提升了在同位素生产供应领域的自主生产能力和国际市场的参与度。

山水是美丽的，园林是典雅的。但它只有在被赋予更强的生命活力之后，才能绽放出更多、更美、更有朝气、更为长久的鲜花。科技的运用改造了传统的古典之美，也创造了炫酷的现代之美。

水陆空交织的现代交通网络

到嘉兴，自然要在路上奔驰、辗转、位移。一条条水路、陆路、空中航路，相互交织，通达四方。我脑中经常蹦出一个早就成形的想法：人类文明的发展，其实是与路联系在一起的。从无路到有路，从阡陌小路到沙石大路，从柏油马路到高速公路，从陆路到水路，从海上航路到空中航路，从登月之路到火星之路……人类文明一直是伴随着路的拓展而向前延伸的。

1921年8月初，中共一大代表乘坐从上海开往杭州的火车来到嘉兴。100年后，嘉兴与上海铁路局合作，重新开行了一趟往返沪嘉之间的红色列车，供旅游观光使用。在嘉兴南湖，当年王会悟租用了一艘中型游船供开会使用，代表们在湖上曾遇到过其他观光的游船。现在，为了保护环境，除了来往湖心岛的渡船外，已经不再安排其他湖上游览项目了。

在我的印象中，嘉兴不算是交通枢纽，但随着中国式现代化的发展，它也在不断编织着水陆空综合交通网络，而且正在按照从“通道”变“枢纽”的目标，全面深化“公路枢纽”“铁路枢纽”“航空枢纽”“海河联运枢纽”四大综合交通枢纽的建设。

从当地领导的介绍得知，以“枢纽嘉兴”建设为载体，嘉兴持续推进交通领域的互联互通。钱江通道北接线、杭州湾跨海大桥北接线二期、杭海城际铁路等一批重大工程建成投用，“三纵三横”高速路网全面建成，嘉兴南湖机场将于2025年底正式启用。通苏嘉甬高铁已经开工，建成后将实现嘉兴与沪苏杭甬四大城市直接轨道连接。

交通融合基础设施能力持续增强，智慧交通服务便捷可及。实现嘉兴与上海两地的地面公交乘车码互联互通。打造了集全域公交、有轨电车、公共自行车、共享电单车一体的绿色出行监测系统，实现乌镇等四大古镇公交数据联网，推动交旅融合。发挥城乡公交一体化优势，建设医疗终端与公交复合的智慧公交线路。完成“阳光维修通”建设，“15分钟公共服务圈”均衡可及水平居全省第一。

水陆空的水，毋庸置疑，当然包括大运河。世界文化遗产中国大运河嘉兴段河道长110公里，形成了嘉兴“运河抱城、八水汇聚”的基本景观，造就了“小桥流水、梦里水乡”的江南画卷。大运河嘉兴段共有24处全国重点文物保护单位、2项人类非物质文化遗产、15项国家级非物质文化遗产。多年前，嘉兴开始对大运河嘉兴段进行全面整治。我多次到运河附近考察，既看到过古典传统的小桥流水，又看到过保护性建设工地。现在看到的是，河岸更加整齐，河面更加舒展，河水告别污染，货船双向穿梭。大运河两岸的历史景点修复了不少，古典的河运场景正在以现代的方式复现。

嘉兴美术馆等单位联合举办了“运河风情，魅力嘉禾——嘉兴大运河主题美术创作系列活动”。我们一幅幅地观赏、品味，不时与馆长交流。大运河的昨天、今天乃至明天，都在画作中呈现出来。特别是一幅“运河魂”的水彩画，给人印象深刻。画面近处，是嘉兴大运河上标志性的明代巨型三孔实腹石拱大桥——长虹桥。2014年，长虹桥与嘉兴运河河道一起被列入《世界遗产名录》。长虹桥迎面而立，挺拔夸张，中间一艘满载的拖轮正欲穿桥而过。而远处，左右各一座桥塔高高耸立，用数十条斜拉索吊起了一座新的运河大桥。同一幅画作中，展示了历史与现实两种风情。历史让我们回味，现实使人豪迈。

嘉兴临海，但嘉兴有海港吗？这个问题多次在我脑中闪过。其实，孙中山当年所说的“东方大港”设想，正是源于嘉兴。1917年，孙中山从上海乘舰到乍浦，面对宽敞的海域不由得赞叹：“这里无泥沙之害，其正门出自东海，大远洋轮可随时进出，一个优良的港口。”次年，他在上海写下的《建国方略》，首次提出了建设“东方大港”的设想。

1986年，是孙中山诞辰120周年。嘉兴港工程指挥部隆重举行海堤工程开工典礼，嘉兴港的建设正式起步。如今，嘉兴港区已经拥有乍浦、独山、海盐三大港区，建成外海万吨级及以上生产性泊位43个、内河500吨级泊位20个。2024年，集装箱吞吐量370万标箱，列全球集装箱港口排名第60位。

我来到嘉兴港区时，正是上午时分，天气不是很好，有点雾蒙蒙的。但港口码头仍可尽收眼底。完全由电脑控制的巨大桥吊轻松将一个个集装箱抓夹起来，精准码放在一辆辆接连而来的集卡上。我一个接一个地提出问题，与港区负责同志深入探讨港区规模、建设规划、信息化程度、集卡使用新能源效果等。两位负责人介绍，港区机械化、信息化、智能化水平已经越来越高。所以，在这么多码头上，其实见不到多少作业的工人，只有一辆接一辆的集卡井然有序地往返于码头和堆场之间。

通过船联网项目，客户在自己办公室通过电脑甚至通过手机APP随时随地发布运力需求；船运公司可以通过平台的AIS、网上抢单等功能，将周边的空船优先安排承运；港口方则可以通过船联网平台将船、货更好地进行匹配，同时将匹配结果发送至码头公司的生产业务系统安排生产作业。

近年来，嘉兴港区还利用工业副产品氢的资源优势，全力打造长三角氢能产业示范基地、氢能研究中心、氢安全中心、“氢能储运装备安全”部级重点实验室等，不断取得了新进展。在港区行驶的集卡车，都已经是港区企业自主生产的氢能源汽车，运行成本比柴油车低10%左右。

立足大地，我们眺望大海，也仰望长空。近年来，嘉兴“低空+”应用场景呈现爆发式增长。作为继公路、铁路、航运之后的“第四张交通网络”，嘉兴正以创新应用为引擎，以“空中巴士”“无人机物流”“智慧农业”等创新形态，重塑城市发展逻辑，加速构建独具特色的低空经济生态圈，抢占未来产业制高点。上海浦东、嘉兴南湖、苏州金鸡湖三地间全长275公里的低空交通环线已经通航，跨城通勤时间可以压缩在30分钟以内。

“低空+”开辟了广阔的应用市场。目前，嘉兴正加快打造“无人机+医疗救治”“无人机+城市治理”“无人机+农林植保”等一批应用场景，成功构建了23个应用场景项目。21条飞行航线，覆盖了嘉兴市内约80％的区域。全市建成各类直升机起降点32个，无人机起降点215个。“低空+”正在深刻改变嘉兴市民的生产和生活方式。

由此，又进一步带动了低空制造行业。目前，嘉兴已有18家低空制造企业、8家低空应用企业相继落户，串联起研发、制造、测试、应用、服务等多个环节，低空产业集群已成形成势。嘉兴已发布《嘉兴市推动低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，从布设低空基础设施网、完善低空航路航线网、构建低空飞行服务网等多方面着力，提出到2027年将嘉兴打造成为“长三角低空经济发展高地”的目标。一个“天上有飞机、空中有航线、地面有产业、应用有场景”的立体化发展格局加快成型。

低空攀升，就是高空。当我们的车子开进正在建设中的嘉兴南湖机场工地时，我进一步看到了嘉兴航空的未来。机场建设有关负责人引导我们到达竖立在工地的很多展板跟前。随后，他按照机场建设规划和施工进展，挥手指点东南西北各个方向的工地，向我们介绍嘉兴机场的建设蓝图和进展。

我首先提出的一个问题是，嘉兴周边的上海、杭州、无锡、义乌等，已有多座干线和支线机场，嘉兴还需要再建一座机场吗？随着这位负责人的介绍，问题很快就有了答案，简单地说，就是错位发展、互补配套。

与周边其他机场不同，嘉兴机场是长三角第一个专业性国际航空货运枢纽，定位为客运支线机场和专业性国际航空货运枢纽。嘉兴机场有三大特点：一是军民两用，二是客货两用，三是国际货运、国内客运两用。

机场建设包括嘉兴机场主体工程、嘉兴机场货运工程、嘉兴机场配套工程、圆通航空物流项目四大工程，新建1条长3400米、宽50米的跑道，飞行等级4E，可停靠除580之外的所有飞机。机场按近期（2035年）年旅客吞吐量400万人次、货邮吞吐量123万吨、远期（2050年）年旅客吞吐量800万人次、货邮吞吐量246万吨的使用需求进行规划建设。

与很多机场不同的是，在南湖机场建设工程全面开工之前，就先行开工了圆通全球航空物流枢纽建设项目，目的就是先行打造集航空物流枢纽、口岸服务及商贸集散中心于一身的综合服务型空港物流园区。其中航空枢纽包括国际货站、国内货站、公共货站、飞机维修基地、保税物流中心、海关监管中心、进口集散及分拨中心、冷链中心、多式联运中心以及跨境电商等功能板块。

嘉兴南湖机场建成后，作为长三角地区世界机场群中重要的功能配套机场，将填补嘉兴市民航运输的空白，形成公路、铁路、水运、航空相结合的立体交通运输网络，大大提升嘉兴在长三角地区的综合交通枢纽地位，为嘉兴打造长三角城市群重要中心城市的总体目标奠定基础。

一座千年历史文化名城，正在期待新的腾飞。

基层治理中的社会活力

伴随着物质文明的脚步，社会的文明、人的文明也在由历史向未来进发。

“菱歌清唱棹舟回，树里南湖似鉴开。平障烟浮低落日，出溪路细长新苔。”1200多年前，唐代诗人白居易写下《登西山望硖石湖》一诗。诗中的西山就在嘉兴海宁，一条蜿蜒的洛塘河，在东山智标塔、西山紫微阁之间穿过，构成“两山夹一水”的自然景观，并浓缩成一个“硖”字。

现在硖石街道下辖有西山等多个社区。

在硖石街道竦秀社区，一群爱下厨、有厨艺的居民组织了一个美食达人团——“竦秀达人团”。干吗？送汤。给谁送？给社区的独居老人送。这个活动叫“老宝贝一碗汤”，仅从这个名字，我们就能感受到人性的可爱和人间的温暖。

这个社区60周岁以上的居民有1460多人，约占总人口的19%，是典型的老龄化社区。社区工作人员走访发现，多数独居老人缺乏稳定持续的社会关爱，于是便酝酿成立美食达人团，实施了“老宝贝一碗汤”速递行动。达人团以辖区高龄独居老人为服务对象，他们每个月都会聚在一起，根据节气特点、老人口味共同商定营养菜单，采购新鲜食材，熬制时令汤品，以“10分钟必达”的服务标准，由志愿者把热汤送到结对老人家中。

从最初的一碗汤到本帮特色小吃，从早期的几位独居老人到辖区高龄老人全覆盖，“一碗汤”速递行动已经开展集中服务上百次，为“老宝贝”们累计送汤、送菜4000余份。

以“一碗汤”为载体，志愿者们将买菜配药、做饭陪聊、就医陪护等服务送到老人家中。达人团还上门为老人照相，众筹经费冲洗照片、购买相框。由此进一步发展出其他众多服务项目。看看他们的常用语言：为老服务，只有“一碗汤的距离”。多么朴实的表达！这不是诗，却充满着热气腾腾的诗意！

临近竦秀的西山社区，是另一个不同类型的社区。当我们一走进位于海宁老城区的西山社区后，立即被社区党委书记金美凤那爽朗、利落、坦诚、明快的气质吸引了。活动中心的所有图版，不需要解说员，都是由她亲自介绍。由于这里所有的工作她都干过，所有人和事她都熟悉，所有的情况她都了如指掌，所以，她的介绍发自心底，充满感情，她讲述的每一个故事，都引发人们的感慨。

与竦秀多为封闭小区不同，西山社区是老旧小区与新居民的混合社区，地处火车站的老皮革城商圈，治理难度高，曾经是海宁基层治理的老大难区域。经过多年努力，已经成为浙江社会治理的先进单位，仅国字号的荣誉就获得了10多项。

金美凤在2001年前还是一名下岗职工，通过考试成为社区工作者。开始工作的头两年，她积极走访社区居民，一家一户地聊天，把各家各户居民的底数、需求和资源都摸清了，积累了赖以服务的大量资料。后来，她当选为社区党委书记，更是以无私奉献的精神日夜操劳，组织社区工作，千方百计为社区居民服务。

为了联系群众，她开通了一条“金姐热线”，座机连通手机，24小时开机，有时半夜还会有居民打来求助。金美凤说，究竟接过多少居民的电话，她已经记不清了。而且一件矛盾纠纷，并不是靠一个电话就能解决的，后期还要付出更多。我们一边倾听，一边议论：面对这么多人的求助、提议、质疑，该要花多少时间、有多大的耐心！

多年来，西山的居民只要遇到麻烦事，首先想到的就是找金书记。她身上有30多个称谓，居民们把金美凤当成了亲人，而金美凤则把西山社区当成了自己的家。社区需要攻坚克难时，金美凤总是冲在前面，从不叫苦叫累。大家说她是个“女汉子”。我们看她那雷厉风行、能说敢为的风格，还真有点像“女汉子”。

为了更好地为居民服务，西山社区乃至整个硖石街道，用三张清单兜尽民生事务，一张是需求清单，一张是资源清单，一张是项目清单。在问需问计过程中，西山社区将居民意见分门别类梳理，建立了爱心民生、综合服务、公益慈善、支持保障、特殊群体关爱5大类112项社区需求清单。截至2024年11月，社区已为群众量身定制服务项目65个，其中实施5年以上的占70%，受益群众近20万人次。

但是，这么大的社区，这么多的事，光靠一个人干得过来吗？在交流中，我很快就找到了答案。社区的先进，并不是一个人的先进，而是一个领导班子的先进、一个社区整体的先进。金美凤冲锋在前，班子成员紧随其后，个个独当一面。10年来，从西山社区的两委班子中，已经培育出6名社区书记。

金美凤所讲的一个个故事，更让我发现这个社区的不同寻常，在于以各种方式形成了社区治理和建设的合力。

2017年，由小区一位老人走失而引起，社区党委牵头，相继帮助找回40多位走失老人，进而对接社会组织爱心联盟，设计了“121”爱回家项目。但是找人光靠社区力量可不行，专业性不足，人力也不够。这时，一批喜欢玩车的小老板加入进来，把玩车爱好转化成找人工具。他们成立的潮乡应急救援队，不仅找人，还积极参与抢险救灾、活动保卫、清除马蜂窝等专业服务，现已发展成有300多名队员的专业救援队伍。有位叫倪海东的服装企业老板，在海宁曾受别人救助，基于感恩，自己也就成为助人者，长期担任应急救援队队长，一干就将近10年。他多次带头组织参与水上救援、山地救援、排涝抗险、重大活动保障、安全培训讲座等活动。比起在商场上的叱咤风云，他更喜欢在公益界发光发热。

金美凤讲到了一个“刺头”的故事。“刺头”？一听这个词，恐怕我们都会头疼。西山社区确实有一位退休居民，总是批评社区，总是提不同意见，所以，总是被人当作“刺头”。但社区党组织并不排斥他、抵制他，反而亲近他。有一年除夕夜，专门上门与他共做共吃年夜饭，并听取他的意见。“刺头”全家非常感动，随后便积极参与社区治理，把冷眼旁观变成置身其中。他的爱人还把这种转变编成文艺节目演唱。社区有意识地把一些爱提意见的“刺头”收归为“正规部队”，利用他们“爱找茬”的特点，组织形成社区“监督员”“献策员”“微网格员”队伍，协助寻找社区管理的盲点堵点，参与社区老大难问题的解决。

共同参与的一个有力抓手，是社会组织。“有钱出钱，有力出力，抱团做事”，西山社区充分发挥社会组织的作用，借助社会组织，把社区居民和各种社会力量组织起来，共同办好社区的事。不是仅靠少数人的积极性，而是激发全体居民的积极性，充分体现了基层民主自治的特点和优势。

为适应数字化时代的到来，社区还创造了“数字智治法”，以数字化改革为契机，整合“浙里网格连心”“社会治理e图智汇”等应用平台，由社区社会组织专业人员运维管理“同心共富”“益呼应”等数字化平台，以精准、智能、便捷、高效的数字化服务，在社区治理中实现数据“一网汇聚”、矛盾“一图呈现”、民生需求“一键直达”。

服务中心的各种图表和金美凤的讲解，回答了社区治理的五个基本问题：

干什么？——“老百姓想什么，我们就干什么！”

怎么干？——“让专业的人来干专业的事！”

谁带头？——“干部作表率，凝聚多方力量！”

谁参与？——“自家的事情，自己来处理！”

怎么评？——“干得好不好，咱老百姓说了算！”

正是在回答这些问题的过程中，西山社区创造了基层社区善治强基的宝贵经验。

但西山经验并非独此一家，而是经历了从“盆景到风景”的发展过程。

就慈善而言，海宁有一个覆盖全市的爱心联盟。2013年，在为四川雅安地震募捐过程中，西山社区倡议发起成立“海宁爱心联盟”。现在，爱心联盟已有成员单位152家、志愿者2.1万多人、党员4500多人，培育孵化社会组织43家、专业社工32名。爱心联盟在“扶老、助残、救孤、济困”等民生领域提供精准服务，一大批爱心服务项目走出社区、覆盖整个街道和海宁城乡，甚至走进了湖北恩施、新疆沙雅等地，奏出了人间大爱交响曲。

社区是家庭的港湾，也是人精神的憩息地。社区的温暖，塑造着人的大爱。人心的向善，催发着文明的生机。物质文明的现代化、精神文明的现代化，在人与人的现代化的互动中，驱动着一个古老的文明、红色的文明向着现代的文明快速前进。

嘉兴的昨天、今天和明天，连接成一幅历史的长卷。扩而大之，“十五五”规划建议连接着中国式现代化和中华文明。置身其中，我们处处感受到风驰电掣般的动感。党的二十届四中全会书写了中国式现代化和中华文明的又一幅画卷。中国的历史，从远方走来，又向着未来走去。历史的前方，永远是未来！

（作者为原中共中央党史研究室副主任）

（《人民周刊》2025年第21期）

全媒体传播时代，短视频日益展现直观生动、内容鲜活、传播迅捷的优势，成为信息传播的新载体、网络舆论的新赛道、舆论引导的新阵地。优秀的短视频作品是新闻事业繁荣发展的优质生产力，是新时代人民群众喜闻乐见的新媒体产品，是新闻媒体生产创制的先进代表作。主流媒体作为联接党政部门与基层一线、行业生产实践与人民群众生活的重要桥梁，如何以短视频为载体，传播党和国家政策主张、讲好各行各业故事、传递各方面声音，推动社会和谐发展、促进各方有效沟通，是时代赋予的新课题。

顺应时和势，主流媒体要高度重视短视频在媒体融合传播中的价值，充分认识新闻短视频创作的规律。短视频是新闻传播创新的代表，代表着短实新的优良传统，代表着新媒体视频化的优势特征，代表着新产品创新化的传播力量，是深度融合发展的新质生产力。在移动化、视频化、互动化成为新媒体发展特点的今天，更快捷、更直观、更生动是新传播的新特征，未来需要更加重视短视频新闻创作和传播。

把握好体量轻与主题深、时长短和内容实的辩证关系，让短视频成为讲好中国故事的先进轻武器

讲好中国故事、传播好中国声音是新时代新闻工作者的重要职责。短视频是讲好中国故事的有力载体，新闻工作者需要充分认识其特点，扬长避短，发挥更大作用。短视频有时长短、体量轻的特点，需要与主题、题材、内容等有机结合，如果处理不好，会存在内容、分量的不足。因此，要把握好体量轻与主题深、时长短与内容实的辩证统一关系，在内容上下功夫、选取好新题材，在形式上做文章、选择好新载体，以真实、深度、专业为底色，以简洁、轻盈、有味道为特色，扬“短”之长、补短之“短”，打造彰显行业特色、传递主流价值的短视频佳作。

一是围绕“国之大者”，深耕各行各业。自觉融入党和国家事业发展的宏大格局，把短视频创作与国家战略、行业发展、企业成长、社会生活紧密结合，从“中国式现代化”的宏大叙事中捕捉选题，从各行业攻坚克难的实践中发现故事，从人民群众日常生活中寻找切口，让短视频成为解读国家政策、展示行业风采、记录企业变化、凝聚社会共识的生动窗口。

二是贴近“人之常情”，讲好生动故事。好的短视频，讲事既要上接天气，又要下接地气，中间充满蓬勃生气；讲人既要有共性，又要有个性，勾勒个人成长经历。坚持贴地飞行，贴近人心，尊重常识，把大家关心的事，用群众听得懂的语言说清楚；把党委、政府关注的事，用群众喜闻乐见的形式传播开来。坚持“短实新”的文风，做好政策解读和科学普及工作，把行业政策转化为“民生利好”，把专业知识拆解为“生活常识”，让行业故事从文件里走到生活中，让科学技术走到群众身边。以“小切口”折射大时代，以寻常事传递真感情，让短视频既有行业高度、专业深度，又有人文温度、生活厚度。

三是追求“短小精悍”，锤炼视频精品。短视频的竞争，比的是内涵深和表现新，拼的是有意思和有意义。精心策划、精细制作、精准传播，才能精益求精。巧妙创意、巧技呈现、巧夺天工，才能智巧动人。善于运用故事化表达、可视化呈现促进情感化共鸣、大流量传播，将专业的行业知识转化为生动易懂的视觉语言，将厚重的成就报道升华为打动人心的镜头力量。让作品既有事实的穿透力，又有情感的感染力，还有理性的说服力，真正实现“硬核内容”的“软性传播”。

把握内容根本与技术支撑、算力领先与算法优先的辩证关系，让短视频成为激活传播效能的优质加速器

习近平总书记指出:“当前人工智能、大数据等新技术新应用不断涌现，给网络生态治理带来挑战，也提供新的支持条件。要鼓励网信领域新技术发展，促进研发成果转化和应用场景落地。”当前，AI（人工智能）、大数据等正深刻改变媒体传播格局，先进技术成为媒体高质量发展的助力器和加速器。我们欣喜地看到，在优秀的短视频中，SVG（可缩放矢量图形）交互技术、AI 生成工具等应用增多，在可视化元素生成、动态交互氛围营造、沉浸式场景构建等方面发挥重要作用，大幅度提升了内容吸引力感染力传播力。媒体要把握内容根本和技术支撑、算力领先和算法优先的关系，围绕挖掘数据价值赋能作品创新、应用智能技术提升工作效率、优化算法逻辑壮大主流舆论，推动新闻工作者主动拥抱新技术，提高用先进技术创作优秀短视频的能力，实现从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的跃迁。

一是挖掘数据价值，赋能作品创新。行业媒体掌握海量的行业报告、统计数据、发展案例等专业资料，要树立“数据是富矿”的理念，善于利用技术手段，将这些静态的、专业的“冷数据”转化为动态的、通俗的“活素材”。通过数据挖掘把握行业发展趋势，通过数据分析洞察各行各业用户的关注焦点，不仅能丰富短视频创作素材，还可发挥行业媒体在专业性和权威性上的优势，打造有深度、有分量的独家内容，让数据真正成为提升行业媒体核心竞争力的战略资源。

二是应用人工智能，提升创作质效。当前，AI技术已从辅助工具升级为重构生产流程的驱动力，媒体要把握这一趋势，借助AI 打造制作大脑，将AI 深度融入短视频创作全链条。选题策划环节借助大数据分析把握行业热点、用户需求，让选题更“精准”。内容生产环节针对短视频创作的海量需求，可探索AI 写稿、AI 剪辑、AI 配音等工具，提供更为智能化、场景化、自动化的解决路径，提高生产效率，把采编人员从重复性劳动中解放出来，投入深度调查、创意构思等“核心工作”，推动形成“人机协同、智能共创”新范式。

三是采用优秀算法，优化模型结构。现在的短视频传播，“内容好” 很重要，“传得开” 更关键。主流媒体要建立符合主流思想、主流价值、主流舆论的算法逻辑，把政治方向、舆论导向、价值取向等维度加入大模型，推荐正确优秀内容，纠正算法偏差，为技术引擎注入价值观，实现“正能量、高质量、大流量”统一。加强互动式智能推荐服务研究，通过算法把优质短视频精准推送给目标用户，在海量信息与海量用户之间建立更为精准、高效的联接，让行业声音传得更开、更广、更深入，实现“优质内容”与“广泛传播”的良性循环，不断提升主流舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。

把握个体努力和集体聚力、人才强与机制活的关系，让短视频成为促进系统性变革的有机融合器

党的二十届四中全会《建议》对新闻舆论工作做出重大决策部署, 要求深化主流媒体系统性变革，推进新闻宣传和网络舆论一体化管理，提高主流舆论引导能力，加强网络内容建设和管理。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出：“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系, 推进主流媒体系统性变革。”这些重要部署为主流媒体系统性变革指明了前进方向，明确了工作重点。生产一件优秀短视频作品可能是个体创作，但生产一批批、一件件优秀短视频作品更多地需要集体创制。长时间从事短视频创作，经常生产精品力作，必须有“制度保障、团队支撑”的系统，必须有“人才强、机制活”的生态，必须有“制度化、智能化”的工程。在深化主流媒体系统性变革中，主流媒体要以短视频发展为契机，促进内部体制机制改革，打破传统壁垒，构建适应短视频创作传播的好生态、有利于优秀短视频创作的新机制。

一是建强专业队伍，夯实人才根基。媒体的竞争本质是人才竞争。要培养“复合型人才”——既要懂行业专业、有新闻敏感，又要懂视觉表达、通剪辑技术，还要懂用户心理、善于运营推广。对现有采编人员开展系统性培训，让“笔杆子”掌握“镜头语言”，让文字高手成为视频能手。同时，要积极引入专业制作、技术开发、平台运营等新兴力量，打造一支“懂行业、懂传播、懂技术、懂用户”的新闻铁军，为短视频高质量发展提供坚实人才支撑。

二是优化生产流程，提升运营效能。优秀作品的创作离不开科学化、系统化、规范性强、灵活度高的生产机制。要拓展内容供给，放大“聚合”效应。以“开门办媒体”的智慧，以跨平台合作、行业作者邀约、线上征集、专属扶持、精细运营等多种手段，强化资源互通、内容共创。要探索构建“扁平化、快响应、一体化”的短视频生产机制，建立“多端适配”分发机制，根据平台特性对内容进行再加工，实现“一次采集、多元生成、多端分发”，最大限度提升资源利用效率，让优质资源向短视频领域集聚，形成“攥指成拳”合力。

三是完善评价体系，树立鲜明导向。科学合理的评价机制是激发创作活力、引领创新方向的指挥棒。要扭转“重文字轻视频”的惯性思维，将短视频作品纳入绩效考核、评优评先的重要指标。坚持“流量与质量并重、传播力与引导力统一”，既看点击量、转发数，也看点赞量、好评度，激发行业媒体短视频创作的内生动力。

把握理论与实践、行业与专业的辩证关系，让短视频成为彰显主流媒体引导能力的新质生产力

习近平总书记指出，“要健全网络生态治理长效机制，着力提升治理的前瞻性、精准性、系统性、协同性，持续营造风清气正的网络空间。”主流媒体不仅是各行业各领域权威信息的发布者、传播者，更是新时代新征程的见证者、书写者。要以高度的紧迫感和危机感投入全媒体传播的转型，投入新闻宣传与网络管理一体化的改进，以高度的政治责任感和历史使命感，多制作经得起人民的检验、经得起时代的考验的短视频作品。必须把短视频作品的创制创优理论和实践有机结合，让先进技术和优雅艺术为优秀作品传播赋能；必须把握行业与专业的关系，让新闻行业风范和报道领域专业有机结合，让高尚价值加专业能力赋能优秀作品传播，使短视频成为彰显主流媒体引导能力的新质生产力。

一是加强理论指导，增强政治性，提高公信力。主流媒体发布的短视频，代表着“权威声音”。习近平总书记强调：“要坚持以正面声音、主流价值、时代新风塑造网络空间，使互联网成为思想引领、道德培育、文化传承的重要阵地”“推出更多有内涵、有温度、有影响的网络作品”。要深入学习领会习近平总书记关于新闻舆论工作的重要论述，了解媒体的社会责任、新闻舆论工作的职责使命、新闻工作者的义务追求，理解党的政策主张和工作要求；明确短视频新闻是媒体产品、新闻作品，短视频上网就是有媒体属性和有动员功能的新闻产品，生产传播短视频人人有责，必须人人履责，坚持正确的政治方向、舆论导向、工作取向和新闻志向。

二是加强专业深耕，增强先进性，提高影响力。主流媒体必须严把内容关口，建立覆盖选题策划、素材采集、制作审核全流程的管理制度，严格执行“三审三校”，对视频中的政策表述、数据引用、事实细节进行专业化核查。特别是在重大政策发布、热点事件回应时，主动设置议题、精准传递信息，杜绝“标题党”“伪科普”等乱象，以严谨专业的态度守护主流媒体的公信力。主流媒体必须明确产品标准，好作品有好作品的气质，优秀作品有优秀作品的品质。

好的短视频作品至少有五大特征：突出新闻性，求新求真，彰显新的锐度和速度；内蕴思想性，立言立德，深刻高的价值和格调；体现技术性，为快为效，构建快的渠道和效率；涵泳艺术性，展艺展术，创新好的形式和内容；展示战术性，精准有力，实现好的传播效果。遵守新闻传播规律、创新全媒传播水平，恪守新闻伦理、树立专业标杆风范，记录引领各行各业变革、讲好新时代发展故事。主流媒体要把握短视频新闻的创新真谛。新闻是我们党的媒体的主业，新闻立报立台，短视频应成为我们新闻报道创新的重要着力点。新闻姓新名闻，把人们最需要的新鲜事实、最新信息、最好的故事报道好是新闻立业的原点，也是新闻工作者安身立命的基石。

主流媒体是唱响主旋律的主力军。短视频应成为党报党台党刊占领主要阵地的突破口，把人们最需要的观点、最权威的政策、最可靠的信息传播好。新闻产品是广大新闻工作者艰苦劳动、精心生产的成果，作品立身、产品立业，主流媒体的短视频应成为党引领主流舆论的风向标。人们需要简洁、明白、准确的新闻，快速、有效、精准的传播，专业、深刻、生动的报道，优秀的短视频产品应把新闻的真实性、传播的快捷性、报道的艺术性、宣传的战术性和信息的联接力、思想的穿透力、情感的浸润力、艺术的表现力有机结合。

三是加强行业引领，增强群众性，提高引导力。短视频的题材来自各行各业，新闻工作者不仅要“记录行业”，更要明白“来自行业”才能“引领行业”。要聚焦内行讲行话，深入挖掘行业奋斗者、关键技术攻关、重大创新突破背后的精神价值，善于将行业成就置于国家发展大局中呈现，把专业内容转化为公众可知可感的生动故事，让短视频成为凝聚行业共识、提振社会信心的重要载体，推动主流媒体唱响主旋律、传播正能量。要提升专业能力，体现专业水准。相关各行业领域具有独特的专业规范和技术伦理，短视频创作在遵循新闻传播规律的同时必须尊重相关行业的客观规律、恪守职业操守，明确禁忌红线、规范表达尺度，让短视频成为传播专业知识、弘扬职业精神的示范窗口，在“破圈”传播中体现专业价值、职业情怀。

新的舆论场，信源需要辨别，真实需要鉴别，价值的光明需要点亮，传播的力量需要彰显，呼唤着新闻工作者发挥专业的力量价值，在众说纷纭时一锤定音，在雾里看花时一点即透，在繁花密柳处有一手拨开的好手段，在密枝杂陈时有辨析梳理的真本领。创新的前提是守正，守正的目标是成功。新的舆论场，迫切需要恰逢其时的观点供给、恰如其分的宣传报道、恰到好处的舆论引导。新的产品线，迫切需要有思想、有温度、有品质的作品，有意思、有意义、有效果的传播。优秀短视频新闻是社会的需求也是主流媒体的追求，让我们以党的创新理论领航，用报道精益、思想精深、艺术精湛、传播精准的创新性时代佳作为人民提供准确的源头、巧妙的联接、美好的意趣、全面的知识，创造新闻事业更加美好的明天、新闻媒体更加繁荣的未来、新闻工作者更加幸福的生活。

（作者系中华全国新闻工作者协会党组成员、书记处书记）

原文刊发于《新闻战线》2025年12月（下）。

一、充分认识习近平总书记关于一体推进教育科技人才发展重要论述的深刻内涵和重大意义

习近平总书记始终高度重视教育科技人才工作，强调科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，明确教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，指出科技创新靠人才、人才培养靠教育，要求把三者有机结合起来、一体统筹推进，形成推动高质量发展的倍增效应，并对科技人才培养作出一系列重要部署。学习领会习近平总书记关于教育科技人才一体发展的新思想新观点新论断，要以高质量发展为目标，以高水平科技自立自强为牵引，以科技人才培养使用为重点，形成一体推进合力，为加快建设科技强国、实现中国式现代化提供教育科技人才基础性、战略性支撑。

（一）一体推进教育科技人才发展是马克思主义理论的最新发展。习近平总书记指出，“教育、科技、人才内在一致、相互支撑”，明确“坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进，形成良性循环”。教育、科技、人才是马克思主义生产力理论的重要内容。马克思认为，“生产力中也包括科学”，教育“不仅是提高社会生产的一种方法，而且是造就全面发展的人的唯一方法”。毛泽东同志指出：“不搞科学技术，生产力无法提高”，教育“必须同生产劳动相结合”。邓小平同志指出：“发展科学技术，不抓教育不行”“科学技术人才的培养，基础在教育”。习近平总书记立足马克思主义基本原理，创造性指出教育科技人才的内在一致性和相互支撑性，阐释了一体发展的方向性、根本性问题，是对马克思主义理论的进一步丰富发展。

（二）一体推进教育科技人才发展是支撑实现高质量发展的战略之举。习近平总书记指出，高质量发展是中国式现代化的必然要求，明确“要根据科技发展新趋势，优化高等学校学科设置、人才培养模式，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。以习近平同志为核心的党中央作出2035年建成教育强国、科技强国、人才强国的重大战略决策，比全面建成社会主义现代化强国目标提前15年，就是要发挥教育科技人才对高质量发展的支撑引领作用。我国即将迈入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展条件和增长模式正发生深刻变化，实现高质量发展亟须加快从要素驱动转向创新驱动，对教育加强前瞻性部署和理工科人才培养提出更高要求，对战略领域急需人才和拔尖创新人才需求更加迫切，亟待一体推进教育科技人才发展，走出一条从人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的发展道路。习近平总书记系列重要论述准确把握全面建设社会主义现代化国家战略目标和形势挑战，深刻阐明了发展靠科技、科技靠人才、人才靠教育的现实要求，为一体发展提供了行动指南。

（三）一体推进教育科技人才发展是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的必然要求。党的二十届四中全会提出：“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。”纵观历史，历次科技革命和产业变革推动经济结构出现重大调整，劳动者知识技能和结构类型发生深刻变化、面临全新要求。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，学科交叉融合特征明显，知识更新速度不断加快，要求教育模式和人才培养方式更好适应新兴领域前沿技术加速迭代的新趋势。人工智能引领科学研究范式变革，劳动者呈现人机协同新形态，创新型、复合型、数字化人才成为社会急需，对教育科技人才一体发展提出更高要求。习近平总书记系列重要论述深刻洞察人类社会历史发展规律，准确把握教育科技人才一体发展趋势特征，为一体发展指明了前进方向。

二、准确把握一体推进教育科技人才发展的实践基础和总体要求

党的十八大以来，我国深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，推动教育、科技、人才事业取得历史性成就、发生历史性变革，教育强国、科技强国、人才强国建设开启新征程。我国科技实力整体跃升，国家战略科技力量不断壮大，关键核心技术攻关不断突破，取得一批重大原创性成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一，国家综合创新能力由2020年第十四位提升至2024年第十位。建成世界规模最大且高质量的教育体系，高等教育毛入学率达到60.8%；2023年培养理工农医类研究生约60.3万，约占当年研究生毕业生总数的59.4%；高校基础研究主力军作用更加凸显，教育对科技创新的基础支撑作用不断增强。科技人才队伍量质齐升，我国成为世界上规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，人才资源总量达2.2亿人，高技能人才超过7200万人；我国研发人员全时当量2023年达724.1万人年，多年位居世界第一；2025年我国内地高被引科学家达到1406人次，占全球19.7%。科教融合、产教融汇取得积极进展。推动高校学科专业优化、调整升级，2024年增设国家战略急需本科专业点1673个，撤销不适应经济社会发展专业点1670个。深化工程硕博士培养改革，60多所高校、100多家企业联合招收2万多名工程硕博士。聚焦人工智能、集成电路和生命科学等前沿领域推进国家学院试点建设。依托国家重大科技任务、科技创新平台基地集聚造就高层次人才。通过深化科技人才评价、科技成果转化、科研自主权、薪酬制度等重点领域改革激励人才，营造良好生态服务人才。同时要看到，我国人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾仍然比较突出，顶尖科技人才不足，工程技术人才培养与生产实践脱节，人才评价不合理，科技人才流动不畅，一体推进的协调机制有待健全，必须进一步加强统筹协调，形成一体发展强大合力。

认真领会落实习近平总书记系列重要论述和党中央决策部署，必须把握好教育科技人才一体发展的总体要求。一是坚持以高质量发展为目标。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，必须立足发展新质生产力、推动高质量发展，一体部署创新链、产业链、人才链，一体推进教育发展、科技创新、人才培养，实现教育科技人才的良性循环、互融共促，形成推动高质量发展的倍增效应。二是坚持以高水平科技自立自强为牵引。推动高质量发展，最重要的是加快高水平科技自立自强，必须聚焦“四个面向”，以高水平科技自立自强作为一体发展的出发点和落脚点，强化教育对科技和人才的基础支撑作用，强化人才对科技创新的根本保障作用，以高质量教育和高素质人才为高水平科技自立自强提供有力支撑。三是坚持以培养使用科技人才为重点。创新驱动本质上是人才驱动，必须增强系统观念，准确把握一体推进的内涵和重点，把培养使用科技人才作为教育科技人才一体发展的结合点，加强理工科研究生培养，着力提高科学、技术、工程和数学（STEM）领域理工科人才规模，激发科技人才创新创造活力。四是坚持以机制创新和环境营造为保障。一体发展必须依靠改革营造良好创新生态，最大限度激发创新动力活力，必须瞄准制约一体发展的卡点堵点，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，构建支持全面创新体制机制，提升国家创新体系整体效能。

三、全面落实一体推进教育科技人才发展重大任务

党的二十届四中全会对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，对一体推进教育科技人才发展作出专门部署。我们要认真学习领会习近平总书记系列重要论述，进一步统一思想、凝聚共识、形成合力，不折不扣地把党中央重大决策部署落实到位。

（一）坚持和加强党的全面领导，建立健全一体推进教育科技人才发展协调机制。把党的领导贯穿教育科技人才一体改革和发展的全过程各环节，加强对教育科技人才工作的政治引领，始终保持正确的政治方向。加强规划衔接，将一体推进教育科技人才发展作为“十五五”时期教育、科技、人才相关规划重要内容，统筹部署重大任务和改革举措。加强政策协同，加强科技创新、教育发展、人才培养使用等政策的统筹制定与实施。加强资源统筹，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。支持地方聚焦重点产业发展，在依托创新平台共育共享人才、科研项目联合攻关、人才“引育留用服”等方面开展先行先试。

（二）统筹推进国家战略科技力量建设和重大科技任务实施，促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。在国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业建设发展进程中，着力打造高水平人才队伍，强化有组织科研攻关和体系化人才培养协同推进。加强原创性、引领性科技攻关，在国家重大科技任务组织实施和高水平科技基础设施建设运营中，将集聚培养使用一流科技领军人才和创新团队作为重要目标和内容。推动科技创新和产业创新深度融合，引领现代化产业体系建设，进一步强化企业创新主体地位，培养一批勇于开拓进取的创新创业人才和科技企业家队伍。高水平推进国际和区域科技创新中心建设，打造世界重要人才中心和创新高地。

（三）以科教融汇和产教融合为着力点，加快完善急需紧缺人才的培养模式。围绕人工智能、集成电路、量子科技、生物科技等战略必争领域，建设一批高水平科研平台和人才培养基地。以科技创新、产业发展和国家战略需求为牵引，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，超常布局急需学科专业，打造一流核心课程教材和师资团队，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养。围绕重点领域加强本硕博贯通培养，充分利用人工智能等新兴技术手段赋能科学研究和人才培养，提升STEM人才的科学思维、创新精神和实践能力。建强国家卓越工程师学院，强化工程硕博士培养，推动高校与企业、科研院所资源共享、课程共建、人才共育。

（四）优化国家战略人才力量体系化布局，打造支撑科技自立自强的攻坚队伍。在国家重大科技创新实践中发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。围绕重点产业重点领域组织产学研协同攻关，优化领军人才发现机制和项目团队遴选机制，加速集聚和支持一流科技领军人才和创新团队。完善青年人才发现、选拔和培养机制，强化对青年人才职业早期和长周期稳定支持，加大各类科技计划项目对青年人才的支持力度，支持更多优秀青年人才挑大梁、当主角。探索形成中国特色、世界水平的工程师培养体系，努力建设具有突出创新能力、善于解决复杂工程问题的高水平工程师和大国工匠队伍。

（五）以评价和激励改革为突破口，充分激发广大科技人员投身强国建设的使命担当和创新活力。以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革。坚持“破四唯”和“立新标”并举，健全符合科研活动规律和人才成长规律的分类评价体系。采取有效措施持续深化科教界“帽子”治理，避免简单以学术头衔、人才称号确定薪酬待遇、配置学术资源。完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，切实减轻科研人员非学术性负担，加强对科研人员工作生活的关心关爱，健全保障科研人员专心科研制度。规范完善人才有序流动机制，畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，推动更多高层次人才向企业集聚。建立高技术人才移民制度，完善海外引进人才支持保障机制，引育世界优秀人才。大力弘扬科学家精神，凝聚科技报国的强大精神动力，在科技界与教育界强化敢为人先、勇攀高峰、追求卓越的价值追求，在中国式现代化的伟大征程中贡献更多智慧和力量。

《人民日报》（2025年12月26日 第 09 版）

青年大学生是社会中最具活力、最富创造力的群体之一，是中国特色社会主义事业当之无愧的生力军和接班人。随着时代浪潮奔涌向前、科技革命加速演进、社会结构深刻调整、价值观念多元激荡，当下青年大学生在成长环境、认知方式、精神追求等方面呈现新变化新特点。高校作为教育和培养青年人才的重要阵地，应深刻洞察青年学习生活方式新变化新特点，有针对性地加强青年大学生理想信念教育，培养更多有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗，为中国式现代化挺膺担当的时代新人。

加强价值引领，以理论学习滋养理想信念之源。习近平总书记指出：“理想信念的坚定，来自思想理论的坚定。认识真理，掌握真理，信仰真理，捍卫真理，是坚定理想信念的精神前提。”只有把理想信念建立在对党的科学理论的理性认同上，才能做到无论在任何情况下都对崇高的理想信念坚贞不渝、矢志不移。青年大学生成长于世界百年未有之大变局加速演进的时代背景下，一方面生逢中华民族发展的最好时期，拥有“平视世界”的自信和底气；另一方面见证国际竞争加剧、发展格局深刻变化，对未来的不确定感有所增强。时代的特殊性让他们既开放自信、胸怀天下，又容易在挫折面前产生焦虑、消沉等负面心态。有些青年大学生在理想和现实出现矛盾时，甚至会觉得理想渺茫。要加强价值引领，引导青年大学生用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用党的科学理论武装自己、党的初心使命感召自己、党的优良作风塑造自己，筑牢紧跟党走中国特色社会主义道路的思想基础。用真理的力量帮助学生明辨是非，引导其全面客观认识党和国家发展进程中出现的机遇和挑战，理性看待个人发展过程中的顺境和逆境，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。贯通课堂内外办好“大思政课”，引导青年大学生知行合一，在实践中坚定理想信念、勇担社会责任。

推进校园文化建设，积极营造坚守理想信念的文化氛围。当代青年大学生成长于国家强盛、物质丰裕的时代，是兴趣广泛、思维活跃、热衷探索的一代，有实现个人价值的强烈意愿，对大学生活有更高期待。他们对学习环境的诉求延伸至“能否安放个性与情绪”的深层需要；喜欢以兴趣、观念和行动构建“圈层”，追求“精准同频”的社交；也渴望成为校园文化生活的参与者和创造者。同时，网络空间成为青年大学生成长的新场域、价值形塑的主战场，既拓展了其融入社会的广度和深度，也容易造成情绪对立和价值撕裂。面对青年大学生成长的新诉求、新情况，要用心用情搭建有文化深度和情感温度的成长社区，打造浸润心灵、涵育德行的文化场域。精心推进校园文化建设，以中华优秀传统文化涵养文化底蕴，以革命文化厚植红色基因，以社会主义先进文化强化价值引领，积极营造坚守理想、坚定信念的文化氛围。构建全覆盖、高效能的网络育人平台体系，针对网络弱化社交、影响认知等问题优化校园网络文化建设，提供精准匹配青年大学生需求的高质量内容，使优质内容在更广阔的数字生态中发挥引领作用。

加强心理纾解和人文关怀，主动为青年成长赋能。习近平总书记强调：“压力是青年成长的动力，而在青年成长的关键处、要紧时拉一把、帮一下，则可能是青年顶过压力、发展成才的重要支点。”我国经济持续稳定发展，青年大学生既受益于由此带来的物质生活水平的提高，也面临随之产生的激烈竞争压力，他们面对的很多困惑是上一代人难以想象的新课题。例如，传统行业在转型中收缩，新兴职业如潮水般涌来又迅速迭代……面对社会的快速发展、各种思想文化的相互激荡，一些青年大学生极易产生困惑。对于这些新问题，不能被动应对，而应主动在心理和能力上为年轻人赋能。加强心理纾解，重在“防患于未然”，通过提前搭建支持网络、主动开展心理筛查、及时回应成长困惑等，铲除问题滋生根源，筑牢学生心理的“防洪堤坝”，坚定其理想信念。加强人文关怀，在青年大学生群体中推广积极心理学理念，增强其自我心理调适能力，同时发挥好共青团、学生社团和学生组织的连接交互作用，助力青年获得朋辈互助、接受榜样带动，培育自尊自信、理性平和、积极向上的心态，引导青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，厚植报效祖国、服务社会的高尚情怀。

（作者为北京语言大学校长）

《人民日报》（2025年12月25日 第 09 版）

在人的成长成才过程中，青少年阶段的可塑性、能动性最强，不仅处于创新思维养成的关键窗口期，也是创造力从储备积淀走向全面迸发并成功转化为现实生产力的集中充电期，对开启贯穿其一生的创新创造实践不可或缺。如果青少年从小就能及时获取正确的引导和训练，就不容易停留在“非黑即白”的简单思维模式上，能够逐渐增强对复杂问题的多维分析能力，形成对独特性、新颖性、原创性、首创性的不懈追求。

培养青少年的创造力，可以将“创新思维”拆解为“创造性思维”和“批判性思维”并进行一体塑造。从思维类型角度看，“创造性思维”与“批判性思维”既有明显区别又有密切联系，二者缺一不可、相辅相成、相得益彰，共同构成建设创新文化、提升创新效能的重要基石。“创造性思维”重在针对特定命题开发具有前瞻性、开创性的有效解决方案，“批判性思维”则重在针对相关主张或解决方案的科学性、合理性、可行性等进行全面审慎的评估检验，在若干备选方案中去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，确保“最优解”能够在扬弃的基础上脱颖而出。人类的创新创造实践，往往需要在这两种思维方式的自觉反复交替切换运用中，采撷集成若干备选方案中的精华创意，进而形成服务多重目标的最佳解决方案。青少年对新生事物接受能力强，在培养其创新思维过程中，如果片面强调“创造性思维”培养，众多创意很容易停留在发散无序状态，成为一个个天马行空的“空想”。而“批判性思维”恰好可以为此注入必要的逻辑推理、条件约束和落地验证等环节，从而在科学理性基础上构建起螺旋式上升的创新流程闭环。同样，如果片面强调“批判性思维”培养，则很有可能导致批评有余、创造不足，不利于创新文化的营造。因此，偏离创造性的“批判性思维”培养和缺乏批判性的“创造性思维”培养均不可取，需要在青少年创新思维培养中将“创造性思维”培养和“批判性思维”培养融会贯通。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持守正创新，极大丰富发展了马克思主义的时代内涵，对各种错误思潮和历史积弊勇于批判、敢于斗争，在“两个结合”中不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，引领我国取得举世瞩目的伟大成就。当前，生成式人工智能技术和数智经济突飞猛进，给人类生产生活和创新创造带来广泛深刻影响。智能教育时代扑面而来，对创造性人才的蓄势迸发形成需求倒逼之势，对教育者和受教育者的知识储备、能力储备都构成巨大挑战。“十五五”时期，我们更加需要持续深化基础教育领域改革，更新基础教育创新生态，激励广大青少年厚植创新基因、砥砺创新品格，积极推动“创造性思维”和“批判性思维”培养深度融合孕育，帮助青少年形成具备时代特征、符合发展需要的先进思维方式，更好支撑教育、科技、人才一体化发展。

一是始终坚持守正创新，始终坚持和加强党的全面领导、落实立德树人根本任务，始终强调健康的、建设性的价值取向。二是广大教师需要树立博大胸怀，经常温习“弟子不必不如师，师不必贤于弟子”“吾爱吾师，吾更爱真理”等，正确处理师道尊严与保护个性发展、鼓励创新创造的辩证关系，带头营造教学相长、浸润人心的创新文化。三是广大教育工作者要走出传统“舒适区”，对教学大纲、教材编排、课程设计、评价方式、考试方式等稳健进行系统性渐进式变革，强化启发式、互动式、情景式、案例式教学，鼓励教育者和受教育者均能浸淫在宽松包容的氛围中，针对具体问题克服传统路径依赖，共同探索“无人区”，不仅敢于质疑陈规定式、破除迷信盲从，更勇于对自身思维路径不断进行复盘推敲，形成大胆假设、小心求证的良好思维习惯。四是更加注重通过启迪智慧、激发创造，将知识快速转化为鲜活的实践能力。特别要积极鼓励探索跨界融合实践，大力激发受教育者的好奇心和想象力，实现系统思维、创新思维、逻辑思维、开放思维相统一，引导其通过科学实验、严密论证发现研究对象的内在结构和运行规律，勇于质疑并及时果断排除似是而非的错误观点和路径。五是从基础教育日常工作入手，坚持系统观念和长期主义，绵绵用力、久久为功，加强校园创新文化建设，推动大中小学创新人才贯通培养，因材施教加力培育拔尖创新人才，为科技强国建设提供不竭人才保障。

（作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

《人民日报》（2025年12月23日 第 09 版）

一、深刻认识新时代办好人民满意的教育的重大意义

教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来，习近平总书记对做好新时代教育工作作出一系列重要论述，强调我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，最终是办好人民满意的教育，为建设教育强国指明了方向。新时代新征程，我们要准确把握办好人民满意的教育的重大意义和时代责任，以教育之力厚植人民幸福之本，以教育之强夯实国家富强之基。

（一）办好人民满意的教育是推进教育高质量发展、建设教育强国的必然要求。习近平总书记强调，我国教育已由规模扩张阶段转向高质量发展阶段，要坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线，加快建设高质量教育体系。广大人民群众既是高质量教育受益者，也是监督者、评价者。实现从教育大国到教育强国的系统性跃升和质变，发展中国特色、世界水平的现代教育，既是党和国家的要求，也是人民群众的期盼。必须聚焦为党育人、为国育才，紧紧围绕立德树人根本任务，扎根中国大地办教育，健全德智体美劳全面培养体系，推动形成健康的教育环境和生态，使具有不同禀赋和潜能的人都能得到充分发展，成长为在社会主义现代化建设中可堪大用、能担重任的栋梁之才。

（二）办好人民满意的教育是促进社会公平正义、保障民生福祉的时代命题。习近平总书记强调，教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，而教育是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。经过多年以“学有所教”为目标的持续努力，我国已建成世界上规模最大的教育体系，“有学上”已得到较好满足，人民群众对教育公平和质量更为重视，“上好学”的愿望更加强烈。与此同时，随着我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的特征，缩小城乡、区域、校际、群体教育差距，推动人口高质量发展的要求更加迫切。必须坚持教育公益性原则，着力解决群众急难愁盼教育问题，不断提高教育的民生保障水平，让每个人通过教育获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐。

（三）办好人民满意的教育是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的战略支撑。习近平总书记指出，教育是强国建设、民族复兴之基。当前，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，教育越来越成为提升国家核心竞争力、赢得战略主动的关键因素。我国正加快建设现代化产业体系，以科技创新引领新质生产力发展，迫切需要强化教育对科技和人才的支撑作用。人民群众对教育的满意，既有对个人接受优质教育、实现自我发展的满意，也包含对教育全面振兴进而实现人才涌现、科技进步、国家富强的满意。必须着眼经济社会发展全局抓教育，加快实现国家战略人才高水平自主培养，全面增强自主创新能力，不断提升教育对高质量发展的支撑力、贡献力，全面服务中国式现代化建设。

二、“十四五”时期教育事业发展取得历史性成就、发生格局性变化

党的十八大以来特别是“十四五”时期，党中央坚持优先发展教育事业，召开全国教育大会，印发实施《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，系统部署推进教育强国建设，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。

（一）坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，教育事业的中国特色更加鲜明。坚持和加强党对教育工作的全面领导，扎根中国大地办教育，推动我国教育在领导体制、保障机制、育人观念、培养方式等方面，日益焕发和彰显出鲜明的中国特色。完善党的教育方针，扎实推进素质教育，学生德智体美劳全面发展成效显著。完善党的创新理论进教材进课堂进头脑机制，高校全面开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，大中小学思想政治教育一体化建设深入推进。广大师生衷心拥护以习近平同志为核心的党中央，积极参加庆祝中国共产党成立100周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等重大活动，一批又一批听党话、跟党走的时代新人茁壮成长。

（二）教育普及水平全面提高，推动国民素质持续提升。“十四五”时期，国家持续加大教育经费投入，实施一批重大教育工程项目，极大改善了各级各类学校办学条件。2024年，全国已有各级各类学校47万所、在校生28646万人、专任教师1885万名，有力保障了人民群众的受教育机会。我国学前教育、高中阶段教育毛入学率均达到92.0%，义务教育巩固率达到95.9%，学前教育、义务教育普及水平已达到高收入国家平均水平。高等教育毛入学率达到60.8%，进入世界公认的普及化阶段。当前，我国劳动年龄人口平均受教育年限达11.2年，新增劳动力平均受教育年限达14.3年，全民思想道德素质和科学文化素质得到全面提升。

（三）教育高质量发展开辟新局面，人民群众的教育获得感更加充实。大力推进学前教育普及普惠安全优质发展，2025年秋季学期起免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，有效降低教育成本。县域义务教育基本均衡全面实现，进城务工人员随迁子女在公办学校就读和享受政府购买学位服务的比例超过97%。推进县域高中振兴计划，有序扩大普通高中教育资源供给。统筹推进“双减”和教育教学质量提升，学校育人主阵地作用不断强化。学生资助政策体系实现所有学段、所有学校、所有家庭经济困难学生全覆盖，2024年资助学生1.5亿人次。扎实推进优质本科扩容，增量重点投向中西部和高考大省，有效扩大优质高等教育资源供给。

（四）教育服务国家战略能力显著增强，支撑经济社会发展更加有力。深入推进教育科技人才体制机制一体改革，大力推进有组织人才培养和科学研究，实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划，持续推进卓越工程师教育培养改革。高校每年向经济社会主战场输送超过1000万名毕业生，其中50%以上是理工农医类人才。职业教育为现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业输送了70%以上新增一线从业人员。充分发挥高校基础研究主力军、重大科技突破策源地作用，全国60%以上的基础研究、80%以上的国家自然科学基金项目由高校承担。积极参与全球教育治理，发起并首次举办国际人工智能与教育大会、世界职业技术教育发展大会、世界数字教育大会，为全球教育贡献了中国智慧和中国方案。

（五）教育综合改革更加深入，教育生态持续向好。教育评价改革深入推进，教育功利化倾向得到有效扭转。深化考试招生制度改革，义务教育积极推进免试就近入学、划片规范入学、阳光监督入学，所有省份均启动高考综合改革，促进公平、科学选才、监督有力的体制机制更加健全。教育数字化战略行动深入推进，国家智慧教育平台成为全球第一大教育资源库。大力弘扬教育家精神，教师教育培养培训体系更加健全，出台系列强师尊师惠师政策，切实提升教师获得感、幸福感。

“十四五”时期教育事业的蓬勃发展、教育改革的纵深推进、教育面貌的焕然一新，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。站在新的起点上，中国式现代化为教育强国建设提供了前所未有的发展机遇和条件保障，我们要充分发挥教育在党和国家事业中的先导性、基础性、全局性地位和作用，坚持自信自立，走中国特色社会主义教育发展道路。

三、贯彻落实办好人民满意的教育的重要任务

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦教育强国建设重大目标任务，奋力开拓教育强国建设新局面，不断满足人民群众对美好生活的向往，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献。

（一）塑造立德树人新格局。立德树人关系党的事业后继有人，关系国家前途命运，我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，实施新时代立德树人工程，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，充分发挥新时代伟大变革成功案例的教育激励作用。加强党的创新理论体系化学理化研究阐释，推动构建中国哲学社会科学自主知识体系。深化“大思政课”建设，促进思政课堂和社会课堂有效融合，塑造有利于青少年健康成长的网络空间和育人生态。深入实施素质教育，加强体育、美育、劳动教育，健全学校家庭社会协同育人机制。完善教育评价体系，努力让每一个孩子健康成长、全面发展。

（二）提升教育公共服务质量和水平。适应人民群众期盼和发展需求，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，是教育强国建设的重要任务。要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给，加强跨学段动态调整和余缺调配。推动基础教育扩优提质，统筹义务教育优质均衡发展、学前教育优质普惠发展，扩大普通高中办学资源，办好特殊教育、专门教育。持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学水平，提高课后服务质量。深入实施教育数字化战略，促进人工智能助力教育变革，优化终身学习公共服务。

（三）推动教育科技人才良性循环。统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，必须一体推进教育科技人才发展，全面提高人才自主培养质量。要围绕科技创新、产业发展和国家战略需求协同育人，优化高校布局，分类推进高校改革，统筹学科设置和调整，推动高等教育提质扩容，引导高校办出特色办出水平。深入推进“双一流”高校和国家交叉学科中心建设，强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能，建立科技创新与人才自主培养良性互动、带动学科高质量发展的有效机制，着力培育拔尖创新人才。提升职业学校办学能力，建设特色鲜明高职院校，大力培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才。

（四）建设高素质专业化教师队伍。教师是立教之本、兴教之源，建设教育强国，必须培养造就让党和人民满意的高水平教师队伍。要大力弘扬教育家精神，健全师德师风建设长效机制，弘扬尊师重教社会风尚。建设高质量教师教育体系，推动高水平大学开展教师教育，强化教师全员培训，提升教师专业素质能力。强化教师待遇保障，维护教师职业尊严和合法权益，加大优秀教师选树表彰和宣传力度，吸引优秀人才长期从教、终身从教，筑牢教育强国根基。

（五）扩大高水平教育对外开放。不拒细流，方为江海。推进教育强国建设，要坚持对外开放不动摇，加强同世界各国的互容、互鉴、互通。要统筹“引进来”和“走出去”，不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权。加强对出国留学人员的教育引导和服务管理，推进“留学中国”品牌和能力建设，扩大国际学术交流和教育科研合作，加强中外青少年交流，鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学，引育世界优秀人才，建设具有全球影响力的重要教育中心。

《人民日报》（2025年12月17日 第 09 版）

青少年作为气候变化的亲历者和推动社会发展的活跃力量，在美丽中国建设中具有重要作用。习近平总书记高度重视加强青少年生态文明教育，强调“要推动在全社会特别是在青少年心中播撒生态文明的种子”。将生态文明教育融入青少年教育培养全过程，使青少年成为推动绿色发展的先锋力量，关乎美丽中国建设的未来。当前，青少年生态文明教育已取得显著成效，同时还存在短板弱项，系统性不足、实践性不强、协同性不高、吸引力不够等问题仍有所表现。必须坚持以习近平生态文明思想为指导，促进青少年生态文明教育提质增效，让生态文明理念植根青少年内心，为美丽中国建设注入更加强劲、持久的青春力量。

优化知识教育，厚植生态意识根基。促进青少年生态文明教育提质增效，最重要的是推动习近平生态文明思想入脑入心，提升青少年生态文明理论素养。要把习近平生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求作为青少年思想政治教育的重要内容，系统融入思政课程与课程思政建设，在思想政治理论课中讲深讲透这一重要思想，实现思想引领与知识传授有机统一。通过生动案例，引导青少年深刻理解“绿水青山就是金山银山”的道理学理哲理，深刻领悟生态兴则文明兴、生态衰则文明衰的历史规律，不断增强对人与自然和谐共生的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。高等院校、研究机构等应加强生态文明相关学科的布局和建设，鼓励有条件的学校开设生态文明通识课程，支持编写高质量、全学龄段的生态文明教育读本、教材和科普读物，系统介绍生态学、环境科学、可持续发展理论、生态伦理学等基础知识。拓展学习场景与形式，充分利用主题党日、主题团日、理论宣讲、征文比赛、知识竞赛等活动，创新运用短视频、动画、情景剧等青少年喜闻乐见的方式，使生态文明教育更加贴近青少年，让尊重自然、顺应自然、保护自然成为青少年的思想自觉和行动自觉。

丰富实践历练，提高绿色行动本领。习近平总书记指出：“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业，要把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动。”促进青少年生态文明教育提质增效，不仅要做好知识传授，更要推动青少年躬身实践，让青少年在行动中感悟和成长。要持续拓展绿色实践活动场景，将生态文明实践作为劳动教育和综合社会实践活动的重要组成部分，常态化组织青少年参与植树护绿、垃圾分类、“光盘行动”、校园节能、校园绿化美化、生态监测、野生动植物保护、生物多样性调查等实践活动。鼓励大学生利用寒暑假，围绕乡村生态环境治理、环保技术推广等主题进行深入调研，开展社会实践和社会服务。搭建绿色科技创新平台，大力支持青少年环保科技创新项目，通过“挑战杯”等赛事发掘和培育绿色创新人才与项目。鼓励高校学生社团、青年志愿者组织深入社区和乡村，常态化开展环保科普宣传、低碳生活推广、生态修复服务等志愿活动。发挥青少年在家庭和社会生活中的重要作用，鼓励青少年将在学校学到的生态理念、知识、技能带回家庭，影响和带动家庭成员践行绿色出行、节约用水用电、绿色消费等简约适度、绿色低碳的生活方式，通过“小手拉大手”，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会的良好氛围。

推动多方协同，凝聚生态育人合力。青少年生态文明教育是一项系统工程，需要学校、家庭、政府、社会等多方协同，形成育人合力。要强化学校教育主阵地作用，完善学生综合素质评价体系，更加重视对学生生态文明素养的评价。鼓励学校将生态文明理念融入校园管理和校园文化建设，建设“绿色学校”，形成潜移默化的育人氛围。发挥家庭教育基础作用。家长应身体力行，践行绿色生活理念，为孩子树立榜样。通过诸如自然观察、园艺种植、旧物回收利用等亲子活动言传身教，培养孩子热爱自然、保护环境的朴素情感和责任意识。生态环境、科技、文旅等部门应密切协作，推动生态文明教育资源充分利用和共享。博物馆、科技馆、图书馆、青少年宫等要创新生态文明教育手段和场景，如建设线上生态文明教育资源库和共享平台，增设生态文明主题展览、讲座和互动项目等，引导青少年关注全球气候变化、生物多样性退化等生态挑战，深刻认识人与自然是生命共同体，破坏生态环境终会危及人类自身的生存和发展。新闻媒体需要加大对青少年生态文明先进典型的宣传报道，利用大数据、人工智能等技术精准推送内容，营造崇尚绿色发展的舆论氛围，激励青少年投身生态文明建设，成为推动我国绿色发展行稳致远的坚强力量。

（作者为中央团校（中国青年政治学院）教授）

《人民日报》（2025年12月16日 第 13 版）

一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂。新中国是无数革命先烈用鲜血和生命铸就的，红色革命传统教育要从娃娃抓起，既注重知识教育，又加强情感培育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。

“十四五”时期，红色资源继续赋能青少年理想信念教育，特色教育基地建设持续深入，多省份推出革命文物主题游径，红色课堂让“沉睡文物”变为“鲜活教材”；“行走的思政课”、小小讲解员等活动覆盖面持续拓宽，馆校协同成为主流，越来越多的青少年从倾听者变为传承者；虚拟现实等新技术还原革命场景，线上红色资源访问量不断增加，数字赋能打破时空壁垒。

以山东临沂为例，这里是革命老区，也是沂蒙精神的主要发源地之一。沂南县通过“模拟支前”让学生体验革命艰辛，蒙阴县依托大型实景演艺《英雄孟良崮》等让学生沉浸式感受沂蒙精神……一系列生动实践用青少年喜闻乐见的形式，让学生从“知道”走向“认同”，传递精神力量。

展望“十五五”，加强青少年理想信念教育，要进一步深化“数智+红色”融合，打造“革命先辈数字对话”等创新场景，增强教育沉浸感。同时，构建递进式教育体系，推动红色基因融入青少年成长血脉，为培养堪当民族复兴重任的时代新人筑牢信仰根基。

（作者为山东省临沂市教育科学研究院教师，本报记者王沛采访整理）

《人民日报》（2025年12月16日 第 06 版）

撤稿，是学术共同体自我纠错的一种常规机制。一些作者在论文发表后，由于发现内容不严谨、不规范而主动要求撤稿，体现了对学术的负责任态度。但也有一些撤稿，是对数据造假、抄袭剽窃、重复发表等行为的刻意掩盖，属于学术不端。如果对此类撤稿行为“轻描淡写”，任由失信行为蔓延，将让投机取巧者得利、踏实做事者寒心，进而让科研资源错配、科研声誉蒙尘，最终污染的是创新的源头活水，扼杀的是真正的科学突破。这不只是个人履历上的污点，更是对公共资源的巨大浪费和对国家创新力的严重侵蚀。

撤稿绝非终点。此次专项整治明确将严重失信行为纳入数据库，并与项目申报、院士增选、科技奖励等直接挂钩，就是要拉起一条带电的“高压线”，彻底扭转失信成本低的局面。将专项行动作为必要的“外科手术”，对因学术不端而撤稿的行为重拳打击，对隐瞒、迁就、包庇、纵容本单位科研人员失信行为的单位严肃处理，让失信者付出沉重代价，才能真正强化警示震慑作用。

学术失信背后，也暴露出评价“土壤”的问题。一些单位仍然存在唯论文、唯帽子的问题，忽视了成果本身的质量与价值。评审监管流于形式，为投机者留下灰色地带。在功利心态裹挟下，少数科研人员将论文视为晋升的“敲门砖”，把学术诚信当成了可牺牲的代价。由此来看，只就已撤稿的论文“打补丁”，而不整治滋生问题的环境，难免会“按下葫芦浮起瓢”。

惩戒是手段，而非目的。让科研回归探索真理、造福社会的初心，必须正本清源，加强伦理教育，让诚信内化于心；完善监督机制，让阳光照进每个角落；改革评价体系，突出创新能力、质量、实效、贡献导向。

刮骨疗毒固然痛楚，却是肌体重获健康不可或缺的一步。唯有经历这番淬炼，褪去浮躁，中国科研才能夯实根基、挺直脊梁，以真正的创新获得世界的认可。

（摘编自《浙江日报》）

《 人民日报 》（ 2025年12月09日 05 版）

产业提升靠科技、科技发展靠创新、创新支撑经济持续繁荣和现代化，而其背后最重要的基础是人才和教育。

数智时代，我们需要什么样的教育？

在信息纷繁复杂的网络空间，青少年面临着价值取向多元等挑战，更需要教育发挥价值引领作用。数智时代的教育，绝非技术对教育手段、教学模式的简单迭代，而是要以技术为翼，更好服务人的全面发展。

《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出“促进人工智能助力教育变革”。数智时代的教育，既要守住育人这扇“大门”，更要用好技术这把“钥匙”，释放其在资源配置、个性化教学、效率提升等方面的优势。

如何与时俱进，以技术赋能人的全面发展？不妨从一个“新”字入手。

创新教育模式，提升创新能力培养。一方面，通过人工智能平台和工具全面采集学生学习数据，基于数据分析学情、个体化差异，生成个性化学习指导。另一方面，应用模型分析工具，实现学科专业设置快速响应，超常布局急需学科专业，培育新兴学科和交叉学科，提高人才自主培养质量。

更新教学手段，丰富创新互动模式。语文课上，数字虚拟人司马迁与学生开启跨越时空的对话；数学课上，动态数形转换等技术将抽象的公式转化为可视化内容……可以预见，“未来课堂”将通过运动仿真、视景仿真和人机交互等，开展更多虚实交融的沉浸式学习，不断增强育人实效。

答案还在一个“广”字。人才培养的质量关乎个体成长，教育覆盖的广度则关乎社会公平。

汇聚更广维度的教育资源。数智时代，教育的最大变化之一就在于数字化转型。实施国家教育数字化战略行动，建设智慧教育平台，广泛汇聚覆盖全学段的优质数字资源，为广大师生提供了便捷高效、门类齐全的一站式服务，用数智技术构建更包容、更公平的教育生态。

让优质教育资源延伸得更广。中西部农村地区学生，能够通过智慧教育平台获得优质教育资源；在偏远牧区，移动学习终端让学生随时随地接入智慧教育平台……用技术优化教育资源配置，让每个孩子无论身处何地，都有机会享有更加公平而有质量的教育。

新技术新应用也能帮助更多人“活到老、学到老”。老年人可以选择定制的银龄数智课堂，跨越“数字鸿沟”；年轻职场人士可以选择夜校线上课程，助力职业发展。智能化网络学习平台构建起的终身教育体系，让“人人皆学、处处能学、时时可学”成为可能。

“努力让每个人都有人生出彩的机会。”数智技术通过不断盘活存量、创造增量，“提质”和“扩优”并重，促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民。

（作者为中国教育国际交流协会第二届监事会监事、研究员）

《人民日报》（2025年12月11日 第 11 版）

法律与我们每个人息息相关，法律也与我们每个人都终身相伴。因此，学习法律知识、接受法律教育，也不是一时的，而是终身的。法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作。不断完善公民终身法治教育制度，努力让每一个公民都接受“全生命周期”的法治教育，对于提升全民法治素养、加快法治社会建设具有重要意义。

抓住“关键少数”，国家工作人员学法用法制度需要贯穿“全链条”。正所谓“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，国家工作人员是否带头尊法学法守法用法，不仅关乎国家治理的法治化水平，还会成为全社会能否真诚信仰法治、积极厉行法治的“风向标”。如何让国家工作人员始终心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度？这需要法治教育在机制设计上，将前端把关、过程提升与事后监督相贯通。从录用考试到日常学法，从年度述职内容到学法用法情况监督，法治宣传教育法在各个环节落实法治要求，为国家工作人员提高运用法治思维和法治方式的能力提供了制度保障。

聚焦“未来多数”，法治教育要从娃娃抓起。青少年是国家与民族的未来，帮助青少年扣好人生第一粒“法治扣子”，就是为法治中国的明天打下最坚实的基础。面对未成年人犯罪低龄化、青少年法治教育“重知识、轻实践”等现实问题，法治宣传教育法作了系统性回应。落实法律要求，关键在于推动青少年法治教育从知识传授转变为行为养成。如今，不少地方通过模拟法庭、法治微课、法治情景剧等多层次、体验式的实践教育提升育人实效。青少年法治宣传教育的主阵地在学校，除了学校和教师要承担起应尽的责任，司法机关等各方也应提供法治实践资源支持，营造全社会关心支持青少年法治教育的良好氛围。

法治宣传教育是面向全体人民的教育。将法律法规从“纸上条文”变为“心中准则”，靠的是将法治宣传教育融入法治实践、融入基层治理、融入日常生活。连日来，从劳动维权到反电信网络诈骗，遍布城乡的普法讲师团、普法志愿者、“法律明白人”深入街头巷尾、田间地头开展宣传，解决百姓身边的难题、播撒法治信仰的“种子”。从人民群众熟悉的法治实践出发，用人民群众喜闻乐见的语言讲法，推动公民终身法治教育制度贯彻实施，是各方的共同责任。只有将制度保障与实践引导相结合，法律规定才能有效转化为全民法治行为习惯，进一步夯实全面依法治国的社会基础。

《 人民日报 》（ 2025年12月04日 18 版）

“我爱小孩，他们每个人都是天生的哲学家，是我的小先生。他们有着最澄澈的心灵，可以看到世界最本真的样子，是他们给了我故事的种子。”在“2025中国文学盛典·儿童文学奖之夜”的颁奖舞台上，79岁的“宝藏奶奶”蔡皋凭借绘本《不能没有》摘得奖项。接过奖杯，她的目光中依然闪烁着孩童般的光。

这是属于新时代儿童文学的舞台。19位获奖作家与现场观众和小读者分享创作感悟，续写属于儿童文学创作的荣光。他们的动情讲述，诉说着自己为孩子写作的初心。这是一次对新时代儿童文学的检阅，集中呈现我国儿童文学高质量发展的成果。从文化传承到科普知识，从历史叙事到奇幻冒险，18部获奖作品题材各异，但都有同一种姿态：贴近大地、贴近童心。这份贴近，是俯下身子的倾听，是感同身受的理解，更是深耕童年的执着。

“儿童文学正是一种面向未来、着眼未来、塑造未来的文学。”中国作协主席、党组书记张宏森如是说。今天儿童文学创作面对的小读者，正是强国建设、民族复兴伟业的未来主力军。这意味着，新时代儿童文学事业的高质量发展，不仅是一道文学命题，更超越文学本身，关乎育人重任。从这个角度看，为童年铸就闪光的价值坐标，是儿童文学写作者艰巨的时代使命，他们落笔写下的每一个字，都可能在孩子心中生根发芽。

真正的创新，从来都深植于文化的土壤。“十五五”规划建议提出，“营造良好文化生态，提升文化原创能力”。本届儿童文学奖评奖首次增设“儿童绘本”类别，正是一个温暖的信号，它呼唤着更多从中华文化沃土中生长出来的原创精品。当中华优秀传统文化流淌在每一个鲜活的故事里，文化自信便悄然埋进每一个孩子的心里。正如获奖作家蔡崇达所言，好的儿童文学，往往深刻写出了“所属民族思考感受的底层逻辑”与“所在文化的根本模型”。唯有这样的原创作品，才能穿越时空，成为一代代孩子愿意反复阅读的经典，发出独属于中国少年清晰而自信的声音。

与此同时，创作者更需要敏锐地捕捉时代的脉搏。获奖儿童绘本《妈妈的剪影》，将传统剪纸与现代绘本结合，将非遗文化、乡村全面振兴、家风传承刻印进日常生活的温情中。获奖作品《胡同也有小时候》的作者周敏认为，将宏大的时代叙事与鲜活的童年经历对接，创作者要热情地拥抱时代。获奖作品《月光蟋蟀》的作者赵丽宏坚信，创作儿童文学是和孩子们一起寻找世间的光明，发现人间的良善。这些创作实践表明，唯有真正扎根当下现实生活，真正走进孩子们的世界，倾听他们的心声，才能描绘出这个时代最生动的童年侧影。

盛典落幕后，演播厅外依旧热闹。一群小观众激动地围成一团，兴奋地从书包里掏出笔和纸。笔者凑近发现，人群中，蔡皋正在为小读者们认真签名。这一刻，暖意萦怀——认识世界的门，或许就藏在翻动的书页间；文学之光，在一代代人的传递中从未熄灭。

这是一份为孩子写作的事业，连接着民族的过去与未来。探寻“有中国气质的童年表达”，每一名抵达小读者童年深处的创作者，都是在点亮星空、照亮前路。

（作者为本报政治文化部记者）

《 人民日报 》（ 2025年12月04日 05 版）

论文是衡量科技产出和创新水平的重要指标。今年10月底发布的《2025年中国科技论文统计报告》显示，截至今年8月，我国热点论文数达到2342篇，比2024年统计时增加了4.6%，数量居世界第一位，全球占比高达53.2%。

热点论文需满足近两年间发表且在统计周期内被引用次数进入本学科前1‰等条件，一般来说水平较高、代表性强。热点论文数量快速增长，既是我国基础研究水平和科技综合实力的直观体现，也反映出我国正深度融入全球创新版图，并成为其中重要一极。

热点论文数量世界第一，从一个侧面表明我国正朝着科技强国目标奋勇前进。今年，我国在全球创新指数排名中首次跻身前十，我国城市首次占据全球科研城市十强榜单一半以上席位，“深圳—香港—广州”创新集群跃居全球首位……我国科技综合实力不断提升，重大基础研究任务加快推进，重大科技基础设施加快建设，高水平人才竞相涌现，为促进产业创新、发展新质生产力注入源头活水。

看到成绩的同时，也要有一些“冷思考”，不妨从三对关系来把握。

把握“热门”与“冷门”的关系。我国科研领域还存在“跟踪式研究多、原创性成果少”的局面，这既与一些学科起步较晚有关，也折射出论文与考核评价“绑定”过紧、部分研究为迎合指标而“快速跟进”热点。要看到，热点论文往往意味着“短期热度”，科研领域的“热点”并非一成不变，今天的“冷门”很可能就是明天的“热门”。因此，需要鼓励我国科研人员在一些长期探索中拿出“板凳甘坐十年冷”的执着，在提出全新科学问题、开辟全新研究领域方面持续用力，产出更多顶尖原创性成果。

把握“书架”与“货架”的关系。论文优势需要转化为技术优势、产业优势。随着科学技术和经济社会发展加速渗透融合，基础研究的转化周期明显缩短，国际科技竞争向基础前沿前移。要尽快打通基础研究与应用研究、技术开发之间的链条，通过持续高水平的论文产出，从源头解决实际问题，让论文成果不仅能“上书架”，更能“上货架”，把更多论文“写在祖国大地上”。

把握“国内期刊”与“国外期刊”的关系。我国基础研究存在“两头在外”问题，即题目从国外学术期刊上找、成果到国外期刊和平台上发表。近些年来，着力打造世界一流科技期刊、建设具有国际影响力的科技文献和数据平台，让这一情况得到一定程度缓解，但相关工作仍任重道远。要通过培育高水平期刊，鼓励重大基础研究成果率先在我国期刊、平台上发表和开发利用，从根本上提升我国的科技竞争力、科研话语权和文化软实力。

“十五五”规划建议提出，“加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局”“强化科学研究、技术开发原始创新导向”。切实从基础研究深耕、评价机制革新、成果转化提速等方面加快突破，全面提升我国科技论文的数量、质量、影响力，才能让“顶天立地”的成果喷薄而出、创新创造的活力充分涌流。

《 人民日报 》（ 2025年12月04日 05 版）

中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出，到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。那么，如何让职业教育更有吸引力？

职业教育，要“有学头”。职业教育办得怎么样，要看培养的人才能否跟上社会需要。职业教育院校须苦练内功，在千方百计提升教学质量上下功夫。以产教融合为例，职业院校在长期办学中摸索出来的经验，重在落实落细、动态调整，比如订单式培养的“订单”如何选择、双师型教师如何因材施教等，有“含新量”才有“含金量”。

职业教育，要“有盼头”。我国职业教育曾受困于专科学历“断头路”难题，加上受传统观念影响，一些职业教育院校毕业生在求职过程中被“另眼相待”。近年来，职业教育逐步构建起“中职—高职专科—职业本科—研究生”贯通式培养体系，打破了职业院校“学历天花板”，有效提升了吸引力和竞争力。

应该看到，职业教育越来越成为许多人应对就业市场变化的务实选择、实现个人价值的重要途径。从实践来看，职业教育毕业生靠一技之长实现“逆袭”的案例并不少见。毕业于湖南铁道职业技术学院的吴灿辉，常年专注于电机测试领域，拥有30多项发明专利；云南技师学院毕业生郑棋元，在第四十五届世界技能大赛中夺冠，实现了中国选手在该赛事移动机器人项目金牌“零”的突破。职校毕业生只要找准了人生定位，埋头苦干、深耕专业，就能获得人生出彩的机会。

职业教育，要“有奔头”。《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出：落实地方政府统筹发展职业教育主体责任；推动有条件地区将高等职业教育资源下沉到市县；落实“新八级工”制度，提高生产服务一线技能人才工资水平等。这些举措回应了当前职业教育发展痛点，令人期待。未来，我国职业教育的国际竞争力也会不断提升。新疆职业院校通过“丝绸之路职业教育联盟”与一些国家开展能源化工、现代农牧业等特色领域联合办学，取得了初步成效。

总之，增强职业教育吸引力，要从重单一技能转向推动人的全面发展，让职业教育真正“有学头、有盼头、有奔头”，才能为产业升级和民生保障提供重要支撑。

（作者为中国科学院大学经济与管理学院博士研究生）

《人民日报》（2025年12月03日 第 11 版）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把教育、科技、人才事业置于极为重要的战略地位，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，深入推进教育、科技、人才融合发展。同时，现实中仍然存在教育供给与产业需求脱节、科技研发与市场应用断层、人才评价与实际贡献偏离等问题。解决这些问题，要推进系统性变革，既加强高位统筹、完善制度保障，又鼓励基层探索、激活内生动力，切实发挥教育先导、科技引领、人才核心作用，形成上下协同、一体推进的发展路径。

强化战略引领与系统谋划，以高位统筹打破体制机制壁垒。习近平总书记强调：“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，牢牢掌握新一轮科技革命和产业变革的战略主动。”构建教育、科技、人才一体化发展新生态，关键在于强化顶层设计与战略引导。高位统筹是打破体制机制壁垒、牵引系统性变革的先决条件。比如，北京市委整合设立教育科技人才工作领导小组，正是适应这一需求的重要实践，其深层意义不仅在于建立跨部门协调机制，更在于向所有创新主体传递打破壁垒、坚定整合的决心。有效的顶层设计必须实现教育、科技、人才相关规划在战略目标、政策工具和资源配置上的有机衔接，这要求从国家与区域发展全局高度进行通盘考量，统一目标任务，协调政策步伐。党的二十届四中全会《建议》明确提出“完善新型举国体制”，这就要求超越局部利益，确保三大系统朝共同的创新目标协同发力，从根本上解决因规划脱节造成的资源耗散问题。为此，要进一步在国家级规划中实现教育发展规划、科技发展规划、人才发展规划的同步制定、联动实施与一体评估，形成全国一盘棋的推进格局。

优化要素配置与创新机制，以顺畅流动激发系统内生动力。习近平总书记指出：“推动科技和经济社会发展深度融合，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道”。这就要求实现知识、技术、人才、资金等创新要素的顺畅流动与高效配置。唯有加强机制创新，才能形成创新要素自由流动、高效配置的良性循环。要坚持以国家重大战略和产业需求为导向，重塑教育体系与科研范式。我国之所以能够在航天、高铁等领域取得辉煌成就，关键在于长期稳定的产学研用协同攻关，并且在突破关键技术的同时，培养造就了一大批顶尖工程技术人才。要大力改革科研项目管理，推动科研立项紧密对接产业需求与人才培养目标，强化产学研联合攻关，在项目中同步实现知识创造、技术突破与人才培育。实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度，构建跨单位、跨领域的团队组建与考核机制。2024年，全国研究与试验发展（R&D）经费支出达3.6万亿元，其中企业占比约为77.7%。我国科技投入规模增长，企业科技创新主体地位增强，但科技成果转化率仍有较大提升空间。系统提升科技成果转化效能，要推动概念验证平台、中试验证平台、技术转移机构等载体建设，打通从实验室样品到生产线产品，再到市场商品的转化路径，依靠要素的顺畅循环与高效融合，持续激发系统的内生动力与创新活力。

深化评价改革与价值重塑，确立贡献导向的指挥棒。习近平总书记多次强调“破四唯”和“立新标”，要求“加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系”。党的二十届四中全会《建议》提出：“以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向，深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配改革”。评价体系是决定教育、科技、人才一体化发展成效的关键。只有在评价指挥棒上真正体现协同和价值创造，才能更好引导各类主体心无旁骛地投身教育、科技、人才一体化发展的实践。必须通过深化评价改革，避免各自为政、封闭循环的问题，建立贯通教育、科技、人才的多维评价标尺。在高校评价中，应大幅提升服务国家重大战略、解决关键核心技术问题、提高科技成果转化实效等方面的考核权重；在科研机构评估中，应强化对于支撑产业发展和培养创新人才等方面成效的考核。可探索建立长周期评价、团队整体评价和第三方评估机制，避免数量导向和短期行为。完善激励机制，让取得卓著成效的集体与个人获得应有认可与发展通道，树立注重实绩、尊重创新、包容失败的评价导向。

构筑平台载体与融合生态，打造立体协同创新网络。习近平总书记强调：“要深化科技协同创新”“强化协同创新和产业协作”。只有打造协同创新平台、构建协同创新体系，才能提高协同创新的质量和效率。要建立健全一体推进教育、科技、人才发展的协调机制，打破组织边界和学科壁垒，促进知识、技术、人才、资本等要素交叉融合。比如，粤港澳大湾区在建设国际科技创新中心的过程中，锚定“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全链条发力，构建闭环式创新生态体系，大力推动区域协同创新。要统筹各类科创平台建设，有效发挥高能级科创平台作用，全链条推动关键核心技术攻关取得决定性突破。强化平台开放共享与网络化链接，探索市场化运营模式，提升对接产业、服务创新的能力。加快推进新型基础设施建设，布局服务协同创新的数字基础设施，通过大数据、人工智能等技术手段提升资源配置和协同效率。大力培育创新文化，弘扬科学家精神，营造协同攻坚、开放共享的浓厚氛围，为构建教育、科技、人才一体化发展新生态筑牢文化基石。

（作者为北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）

《人民日报》（2025年12月01日 第 09 版）

宋林飞表示，“十五五”时期，我国经济社会发展主要趋势是数字化、网络化、智能化融合，促进全体人民共同富裕取得新的进展。他建议，明确我国经济社会发展的阶段性特征，将建设高水平智能经济与智能社会先行区列入江苏“十五五”经济与社会发展规划纲要，推动江苏高质量发展走在前。苏南在高水平智能经济与智能社会先行区建设中要发挥标杆引领作用。

他从推进“‘人工智能创新共同体’建设”“优化数智经济分配促进共同富裕”“大力提振数智消费扩大内需”“大力推进普惠型智能社会建设”“大力推进智能产业与应用场景的生态文明”等五方面系统阐述具体的实践路径。

实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的核心动力与关键支撑。宋林飞指出，江苏最大的资源是高校密集、人才众多，要充分发挥这种资源的作用，构建产学研一体化基础上的“人工智能创新共同体”。而该共同体创新突破的重点方向是智能制造。

江苏是全国第一工业大省，苏南是制造业高地。宋林飞认为，苏南国家自主创新示范区“十五五”规划应定位建设“具有全球竞争力的智能制造科技与产业高地”。在制造业“智改数转网联”关键技术的创新供给能力方面，长三角地区已处于全国前列，江苏已经走到了最前列，下一步应该在提高“核心技术创新供给能力”上攀登新的高峰。

他提出，在制造业数智化转型关键技术供给上，苏南要在全国发挥引领性作用。同时，在服务业“智改数转网联”关键技术的创新供给能力方面，苏南不仅要走到全国最前列，还要走到全球竞争前沿。

他建议，加速智能经济的集群式发展，比如打造人工智能制造业集群、人工智能服务业集群。在先进制造业、现代服务业和科学研究等重点领域，建议政府部门进一步激发企业、科研院所等创新主体的活力，鼓励与协调人工智能关键技术与核心技术的合作创新，将人工智能关键核心技术合作创新、重点攻关列入市域、苏南国家自主创新示范区高质量发展考核指标，并进行评估与改进。

近年来，消费对我国经济增长的贡献率不断提升，消费已成为推动经济增长的主要动力。宋林飞认为，扩大内需，推动现阶段经济发展，新增长点正是数智消费。为此， 他建议市县区级政府应重点搭建公共服务平台，培育数智消费新业态新模式，街道社区重点培育数智消费新场景。

在大力推进普惠型智能社会建设方面，宋林飞提出了自己的观点。他建议各地建立一批“人机协作共生和谐社区”试点，创造可供推广的经验，培育社会治理现代化的新赛道。宋林飞表示：“推进数智化，当前最重要的路径是扩大生产场景、工作场景、生活场景的供给。苏南是老龄化程度较高的地区，应支持机构养老创造智能服务应用场景，并率先探索居家养老的数智化应用场景的先进经验。”

作为广西首次针对研学辅带从业人员的专业技能赛事，本次大赛自启动以来便备受行业关注。报名阶段，来自全区各地研学机构、院校、文旅企业的45位从业者踊跃参与，经过11月20日-21日的资格审核，最终符合参赛条件的选手齐聚赛场，角逐参加决赛的资格。

选手入场

初赛环节聚焦研学辅带核心能力，理论笔试涵盖研学政策标准、课程设计原理、安全应急规范等专业知识，全面检验选手的理论储备；应变题面试则模拟研学过程中可能出现的突发场景，考察选手的沟通协调、应急处置和现场把控能力。比赛现场，选手们沉着应答、各展所长，展现出广西研学辅带从业人员良好的职业素养和专业潜力，评委团依据严格的评分标准，最终将会筛选出15名决赛晋级者。

理论考试现场

应变题面试现场

比赛现场

经过理论笔试与应变题面试的双重考核，共有来自广西国际商务职业技术学院、南宁职业技术大学、横州市合力职业培训学校、武汉中部对外经济集团有限公司、广西野趣研学教育科技有限公司、河池学院、广西商业技师学院、广西体育高等专科学校、钦州幼儿师范高等专科学校的15名优秀选手凭借扎实的专业功底和出色的综合素养脱颖而出，成功晋级决赛。

入选决赛选手合影

晋级选手将在接下来的赛程中迎来更具挑战性的比拼，决赛将模拟研学辅带工作实际情况开展项目制比赛，增设实操演练、主题宣讲等环节，全方位展现选手的研学准备、团队管理和创新实践能力。

决赛将于2025年12月3日举办，届时晋级选手将围绕研学辅带全流程展开终极较量，争夺大赛各级奖项。这场行业赛事，不仅是选手们展示自我、切磋技艺的舞台，更将为行业培育选拔一批业务精湛、素质过硬的专业人才，推动研学辅带服务标准化、规范化发展。

以下是研学猫根据其发言和PPT内容整理的精彩发言片段。

如何高效增长？

首先，我们要明确：增长不是选择题，而是生存题。一方面，研学渗透率持续提升，千亿市场规模逐年扩大，23年市场规模达1460亿，26年预计突破2400亿，这样的机会窗口容不得我们犹豫；另一方面，跨界入局者增多、资源挤压加剧，唯有通过增长形成规模效应，才能提升上下游议价权，同时为团队成长搭建更大舞台。而增长的核心，本质是效率的提升——效率=产出/（投入×时间），我们要做的就是让同一批投入产生更多收益，让同一批客户消费更频繁，让同一项业务运转更高效。

那么，如何实现高效增长？

关键在于找准路径、用对方法。

我们提出“增长5问”：目标是增收还是增润？路径是涨价还是涨量？模式是ToC还是ToB？方法是纵向深耕还是横向拓展？战略是防守还是进攻？

结合皓石教育12年的实践，我们给出的答案是：以ToC为主、B(S)C兼顾，通过多产品、多时段布局实现规模增长，最终达成增收与增润的双重目标。

ToC模式之所以成为我们的核心选择，不仅因为浙江市场化研学生态成熟，更在于C端业务标准化程度高、可全国复制，且客户估值是同等体量B端的5-10倍。

而ToC增长的关键，在于找到流量洼地：通过微信公众号、抖音、视频号等新媒体矩阵扩大曝光，依托售前售后转介绍激活存量客户，联合亲子平台、KOC等分销商拓宽渠道，让官方商城成为产品传播与口碑发酵的核心载体。

数字化是效率升级的引擎。我们打造的皓石云智慧管理系统，集成了CRM、ERP、数据统计分析等功能，将12年积累的经验沉淀为海量课程与知识库；家长端商城系统实现报名支付、组队拼团、成长记录全流程线上化；师资端假日伙伴系统通过线上培训、过程管理、绩效考核，让每一位导师的工作都有章可循；管理端则实现财务、项目、产品、资源的一体化管控。更创新推出“行程脚本编辑器”，让行程设计像编程一样高效，彻底打通数字化管理的最后一公里。

如何快速扩张？

在扩张模式上，我们采用“研学+城市连锁”的联营模式，构建“3公里社区微营地+10公里城市微营地”的网络布局：社区微营地解决日常托管与会员粘性问题，城市微营地承接周末活动与节假日集散功能，既保证了服务的高频化与便利性，又通过标准化输出与数字化管控，实现了全国20+城市的快速复制。

想要在扩张中取胜，还需要五大核心支撑：销售型的站长团队精准对接市场，强有力的品牌建立家长信任，稳且廉的资源控制成本，全品类的产品满足多元需求，规模化的执行保障服务品质。这一切，都要以标准化与数字化为底层逻辑，才能在快速增长中不丢品质，在规模扩张中不降效率。

以下是研学猫根据其发言和PPT内容整理的精彩发言片段。

杭州远景国旅依托抖音平台实现华东地接旅游业务增长，核心在于以“产品派”为核心打法，通过精准的产品打造与科学定价体系，实现从“种草”到“拔草”的高效转化，以下是产品打造关键路径与定价策略的详细总结。

产品定价的三大方法

1.竞对定价法：贴合市场行情

定价逻辑：调研抖音平台同类华东旅游产品价格，严格按照平台限价及竟对价格区间调整，避免价格过高流失用户或过低陷入恶性竞争。

定价优势：保持市场竞争力，降低用户价格对比风险

2.成本定价法：筑牢利润底线

定价逻辑：以产品直接成本(机票、酒店、门票、地接等)和运营成本(直播、人员、平台费用等)为基础，叠加合理利润空间，确定基础定价。

定价优势：保障企业盈利底线，适用于核心基础产品

3.价值定价法：释放产品潜力

定价逻辑：结合产品核心价值(景点、双飞体验、纯玩服务等)参考用户接受度+与主播推广信心+客服的核销信心定制高于基础定价的价格。

定价优势：凸显产品差异化价值，提升盈利能力，适用于中高端系列产品

抖音产品流派

抖音旅游运营主要分为四大流派，各有侧重与优劣：

流量派：依赖流量投放与算法红利，短期爆发力强，但业务稳定性差，难以长期持续；

价格派：以低价为核心竞争力，易陷入利润困境，且产品品质难以保障；

私域派：侧重用户沉淀与复购转化，周期长、见效慢，对运营能力要求极高；

产品派：以优质产品为核心，通过内容放大产品价值，长期竞争力强，契合抖音平台“内容种草+即时转化”逻辑。

基于自身深耕华东地接16年的资源优势，结合抖音平台运营规律，杭州远景国旅坚定选择“产品派”打法，以产品力为核心驱动，实现业务持续增长。

旅行社做抖音已不再是可选渠道，而是核心获客引擎。其成功本质是“优质内容+精准流量+专业转化”三者的高效协同，而科学定价体系与优质产品打造，正是串联这三大要素的核心纽带，为业务增长提供坚实保障。

在辽宁鞍山铁东区，3500余名小升初学生，通过随机分组、随机确定班号、随机确定班主任抽签顺序以及班主任随机抽取班级的“四次随机”机制完成初中分班；安徽严禁组织入学考试分班，设立重点班、快慢班等行为；重庆利用政务工作平台“渝快办”系统，邀请家长参与随机分班过程……2025年秋季学期，全国多地推行义务教育“阳光分班”，通过科学、公平、公开的方式，均衡分配班级学生和师资，有效促进教育资源均衡配置。

孩子会分到所谓的“好班”还是“差班”？哪个班师资更好？哪个班学风更积极？中小学入学后的分班问题，牵动家长们的心。公开透明是最好的分班规则。安徽六安霍山县“阳光分班”过程中，县人大代表、县政协委员、纪检监察人员、家长代表、媒体代表等共同参与，全程录音录像，现场公布结果。各地“阳光分班”的类似举措，有助于增进家长的理解信任，缓解教育焦虑。

“阳光分班”注重班级学生成绩、性别、民族等因素的合理分布，可以避免“快慢班”模式下，资源向少数班级倾斜，引发学生分层分化的现象。但还要注意，分班只是第一步，“阳光分班”后特别需要根据个体禀赋因材施教、精耕细作。

比如，北京市第八中学在课后延时服务中为学生们提供不同选择，“吃不饱”和“跟不上”的孩子都有途径提升自己。又如，新疆乌鲁木齐第132小学通过课后小组帮扶、一对一答疑等方式，既帮学困生补上知识漏洞，也满足优等生的拓展学习需求。分班只是手段，育人才是目的。在“阳光分班”的基础上，优化配套举措，增强班级包容性，才能让性格特点、学业成绩各有不同的学生拥有归属感、成就感，收获尊重、自信、友谊，实现全面发展。

教育是重要的公共产品，教育公平是社会公平的重要基础。保障教育公平，既靠制度夯基筑台，也离不开政策落实有力。从推进“双减”工作，规范治理资本在教育领域无序扩张行为，到满足进城务工人员随迁子女入学需求；从深入实施国家教育数字化战略，扩大优质教育资源受益面，到落实“县中振兴计划”，缩小城乡普通高中发展差距……近年来，我们向深化改革要动力，持续补齐短板、提高质量，努力办好每一所学校、教好每一个学生。未来，在教育入口处做到“有教无类”，在教育过程中做到“因材施教”，在教育出口处做到“人尽其才”，定可以为青少年搭建更多通往梦想的阶梯。

教育是国计，也是民生。习近平总书记强调，“要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性”。学前一年免费教育惠及1200多万儿童，246个区县实现义务教育优质均衡，高中阶段毛入学率达到92%……为每个学生提供公平优质的教育公共服务，是建设教育强国的题中应有之义。铆足干劲，久久为功，推动每个学生享受到更加公平、更有质量的教育，教育事业高质量发展必将不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

《人民日报》（2025年11月24日 第 05 版）

旅游景区作为文化旅游业的核心载体，如何突破“景点打卡”的单一维度，实现“场景共生”的体验升级；如何让地方文化从“符号化展示”走向“全球化叙事”；如何激活从业者价值，让每个旅游人成为文化“故事讲述者”，最终推动中国旅游从“规模领先”迈向“价值引领”，成为行业变革的核心命题。

一、场景共生：从“单点打卡”到“沉浸体验”的空间革命

传统景区多以“标志性景点”为核心，游客的行为局限于“拍照留念—离开”的单向流程，缺乏对空间的深度参与。而“场景共生”理念则通过重构空间功能、注入互动体验，让游客从“旁观者”变为“参与者”，甚至“共创者”，多个地标景区的实践已成为这一变革的典范。

北京首钢园：工业遗址的“场景再生”

作为北京冬奥会的“遗产地标”，首钢园没有将工业遗址简单改造为“博物馆”，而是通过“工业风+体育+商业”的场景融合，让老旧厂房焕发新生。游客可以在“三高炉”下打卡冬奥吉祥物“冰墩墩”雕塑，也能在“滑雪大跳台”体验冰雪运动，在“首钢园香格里拉酒店”感受工业与奢华的碰撞，甚至在“园区市集”参与手作、观看演出。

这种“保护与利用共生、历史与现代交融”的场景设计，让首钢园从“工业遗址”变为“多元体验空间”，成为城市更新与旅游场景重构的典范。

上饶望仙谷：让“仙侠场景”与生活共生

望仙谷是一座从污染采矿场变为著名景区的典范，摒弃了传统山水景区“看山看水”的单一逻辑，以“仙侠文化”为内核，打造了“悬崖民宿+非遗工坊+市井生活”的立体场景。游客既能打卡“悬崖餐厅”“悬崖民宿”“悬崖瀑布”“玻璃栈道”等标志性景观，也能在“古法红糖坊”参与红糖制作，在“汉服体验馆”换上古装漫步青石板路，甚至在夜晚参与“篝火晚会”与当地村民共舞。作为演员，在导演的指导下参加剧本杀的表演。景区不再是孤立的“游览空间”，而是融合了居住、体验、表演和社交的“生活场景”，实现了“景与人”的共生，成为“网红景区”向“深度体验景区”转型的标杆。

在场景共生的理念下，景区不再仅仅是一个地理空间，更是一个能够满足游客情感需求、激发游客参与热情的社交空间。游客在景区中不仅是被动的参观者，更是主动的参与者和创造者。他们可以根据自己的兴趣和喜好，选择不同的旅游场景和体验项目，与其他游客、景区工作人员以及当地居民进行互动交流，共同创造出独特的旅游记忆。

二、文化破圈：从“地方符号”到“全球叙事”的价值传递

随着文化交流的日益频繁，旅游地标型景区开始注重文化破圈，将地方文化推向全球，实现从“地方符号”到“全球叙事”的转变。

不少旅游地标型景区承载着当地文化的核心记忆，但过去多以“文物陈列”“文字介绍”的方式呈现，文化传播局限于“地方认知”。

如今，景区通过“创新性转化、国际化表达”，让地方符号成为全球共识，实现文化“破圈”传播。

在文化破圈的过程中，要深入挖掘地方文化的内涵和价值，运用现代科技手段和创意理念，将地方文化转化为具有吸引力和感染力的文化产品和旅游体验项目。

三星堆文化作为古蜀文明的杰出代表，近年来通过举办国际学术研讨会、开展文物巡展、开发文创产品等方式，积极向世界展示三星堆文化的独特魅力。

三星堆文物先后在多个国家和地区展出，吸引了大量海外观众的关注。同时，三星堆博物馆还与国内外知名品牌开展跨界合作，推出了一系列具有国际影响力的文创产品，如与麦当劳合作推出的“三星堆主题套餐”，与游戏《原神》合作推出的“三星堆联动活动”等，将三星堆文化与现代时尚元素相结合，深受年轻人的喜爱。这些举措不仅让三星堆文化走出了国门，走向了世界，也让世界更加深入地了解了中国丰富多彩的历史文化。

南昌汉代海昏侯国遗址博物馆，海昏侯墓作为中国发现的面积最大、保存最完整的汉代列侯墓园，其核心文化符号是“汉代诸侯王的生活图景”。

博物馆没有局限于“文物展示”，而是通过“科技+创意”让文化走向全球：一方面，利用VR技术还原“海昏侯出行仪仗”，让游客可沉浸式感受汉代礼仪；另一方面，推出“海昏侯文创全球巡展”，在纽约、伦敦等地展示“金饼”“青铜雁鱼灯”等文物复制品，并结合“汉代饮食文化讲座”“汉服秀”等活动，让海外观众从“认识文物”到“理解汉代文明”。让汉代文化以年轻人喜爱的方式实现全球传播。

景德镇三宝蓬：从“陶瓷符号”到“全球陶瓷文化对话平台”

景德镇是“中国瓷都”，传统景区多以“参观瓷厂、购买瓷器”为主，文化传播局限于“地方特产”。而三宝蓬则以“陶瓷文化”为核心，打造了“艺术聚落+国际交流+创作体验”的平台：这里既有“三宝国际陶艺村”，吸引全球陶艺家驻村创作；也有“陶瓷文化论坛”，每年邀请国际陶瓷学者探讨陶瓷艺术的当代价值；游客还能参与“手工制瓷体验”，从“拉坯、上釉”到“烧制”，亲身感受陶瓷创作的全过程。此外，三宝蓬还推出“陶瓷文化研学营”，吸引海外学生前来学习中国陶瓷技艺，让景德镇从“中国瓷都”变为“全球陶瓷文化交流的枢纽”，实现了从“地方符号”到“全球叙事”的跨越。

新余《天工开物》展，原来只是展示冶铁、挖煤、夏布，如今已发展为在全国巡演超百场、并走向联合国、澳大利亚、希腊、美国等国际舞台的精品舞剧。今年10月13日在北京的一场演出中，193个国家和地区的大使与代办，以及北京市四套班子成员共同观看，引起广泛关注。剧中创新融入机器人表演，科技与舞蹈交相辉映，使其成为一部独具特色、没有大女主的科技舞蹈剧，成功“破圈”传播，化为一场生动而立体的科技诗篇，走向世界。

以上案例，他们从“地方符号”到“全球叙事”的转变。这一转变不仅能够提升景区的国际影响力和竞争力，还能促进不同文化之间的交流与融合，推动人类文明的共同发展。

三、故事赋能：让从业者成为“文化传递者”，推动旅游从“规模”到“价值”

旅游的核心价值在于“文化传递”，而从业者则是连接景区与游客的关键纽带。过去，从业者多扮演“导游”“服务员”的角色，职责局限于“带路、讲解”。

然而，在新时代的旅游场景中，旅游从业者需要具备更高的素质和能力，成为“故事讲述者”，通过生动有趣的故事，向游客传递景区的历史文化、价值观念和人文精神。通过个性化、情感化的故事，让游客感受文化的温度，成为推动中国旅游从“规模领先”走向“价值引领”的核心动力。

在敦煌莫高窟，导游们不再仅仅是简单地介绍洞窟中的壁画和雕塑，而是通过讲述敦煌的历史变迁、佛教文化的传播、古代艺术家的创作故事等，让游客更加深入地了解莫高窟的文化内涵和艺术价值。这些故事不仅丰富了游客的旅游体验，还让游客对敦煌文化产生了浓厚的兴趣和敬仰之情。

“只有河南·戏剧幻城”：用戏剧重构文化场景

作为以黄河文明为主题的沉浸式景区，“只有河南”打破了传统“景点+讲解”的模式，将56个空间化为“戏剧舞台”。游客不再是单纯打卡“夯土墙”“麦浪田”等景观，而是通过《幻城》《李家村》等21场不同时长的戏剧，沉浸式体验河南的历史变迁与人文精神——在“火车站剧场”感受1942年的家国情怀，在“第七机车车辆厂礼堂”触摸工业时代的记忆。这种“景观即舞台、游客即观众”的场景设计，让文化从静态展示变为动态体验，游客平均停留时间超过10小时，彻底摆脱了“打卡式游览”的局限。

在“只有河南”，无论是剧场工作人员还是园区志愿者，都能讲述“黄河文化”的小故事：剧场检票员会跟游客聊“《李家村》背后的真实历史”，卖文创的店员会介绍“夯土文创的制作工艺与文化寓意”。

在南昌汉代海昏侯国遗址博物馆，讲解员不再是“背诵文物说明”，而是会结合“为什么是刘贺”“海昏侯的现代启示”，让游客从“了解金饼”到“理解汉代的丧葬制度与社会文化”；在景德镇三宝蓬，陶艺工坊的师傅会一边教游客制瓷，一边讲述“景德镇陶瓷从‘丝绸之路’走向世界的历史”，让游客在体验中感受“陶瓷背后的中外文化交流故事”。

这些从业者的“故事讲述”，不是统一的“脚本”，而是基于个人对文化的理解与热爱的个性化表达。

当每一位从业者都成为“故事讲述者”，游客的体验便从“看景”变为“感受文化”——他们记住的不再是“打卡了哪个景点”，而是“听到了哪个动人的故事”“理解了哪种文化的内涵”。这种“情感化、个性化”的文化传递，不仅提升了游客的满意度与忠诚度，更让中国旅游从“追求客流量”的规模导向，转向“传递文化价值”的质量导向，真正实现了“价值引领”。多年以后，可能景点记不住，但经典永流传。

从南昌汉代海昏侯博物馆的文化破圈，到天工开物的全球巡演，再到首钢园、望仙谷、三宝蓬的景区文旅重构实践，中国旅游地标型景区正通过“场景共生”“文化破圈”“故事赋能”的三重变革，突破传统旅游的局限。这一变革的核心，是从“以景点为核心”转向“以游客体验与文化价值为核心”——当景区不再是“打卡地”，而是“文化体验空间”；当文化不再是“地方符号”，而是“全球共识”；当从业者不再是“服务者”，而是“文化传递者”，中国旅游便真正实现了从“规模领先”到“价值引领”的跨越，为世界旅游发展提供“中国案例”。

（此文系作者在“新时代旅游新地标”交流推广研讨会上的演讲）

李 贇  张 萌  黎 燕

摘 要：

研学旅行基地是中小学生开展研学实践教育的核心载体，是研学活动常态化实施的根本保障。建设科学规范的研学旅行基地对于高效推进研学实践教育具有重要意义。文章总结了研学旅行基地三种常见的内容建设模式，即自主开发、合作共建、第三方赋能，分析了研学旅行基地在管理、服务、保障、评价四个方面的运营机制和建设要求。

关 键 词：

研学旅行基地；建设原则；建设模式；运营机制

图片来自于AI

综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发，在生活情景中发现问题，将问题转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式培养学生综合素质的跨学科实践性课程。研学旅行是开展综合实践活动的重要形式之一，在组织方创设的研究性情境中，学生通过感受、思考、探究、领悟，尝试获取答案，解决问题，以培养其探究精神和创新能力。研学旅行是以研究性学习为内容，以旅行体验为形式，帮助学生走出课堂，亲近自然，感悟社会，从而达到开拓视野、增长见识、学习知识、培养情操的目的。[1]

在研学旅行（以下简称研学）开展过程中，研学旅行基地（以下简称研学基地）是开展实践活动和课程探究的重要载体，是研学能否落地的核心支撑和关键保障。本研究基于研学旅行的教育属性和现实需求，总结研学基地的内容建设模式，分析研学基地在管理机制构建、服务机制优化、保障机制完善、评价机制建立四方面的建设要求。

是什么：研学旅行基地的内容建设模式

目前我国研学活动正如火如荼地开展，对高水平、高品质和规范性的研学基营地需求尤为突出。受多种因素的影响，目前我国研学基地建设处于发展初期，硬件条件和软件服务普遍不符合研学要求，管理和运营水平也存在专业性不足的问题。尤其是缺乏专业人才和师资设计规划研学线路，开发研学课程，高质量高水平执行和落地研学活动。[3]

图片来自于AI

在研学基地建设上，首先要明确内容建设模式。目前，研学基地从举办主体性质上划分为由政府或事业单位主办的公益类基地和由企业或社会资本运作的非公益类基地。基地运营的核心模块包括课程开发、落地执行、市场营销、渠道维护、后勤保障、基础建设、人才培养、安全管控等方面。本研究根据对广东省研学旅行协会数十家会员单位负责人的访谈沟通和现场调研，对目前研学基地的内容构建和课程开发模式作以下分类：

第一，研学基地自主开发和运营模式。部分资金实力雄厚、人才配备充足、运营状况良好的基地有实力自主开展内容建设。团队能够根据场地资源禀赋和地域文化特色，学生身心发展水平，学校或机构诉求、人物财力现实情况、课程教材要求、地方政策法规等条件，开发符合实际且富有教育意义的研学课程。内容开发者通常尊重教育目标、课程教学逻辑与学科知识链接，注重本基地现实资源和条件的充分利用，关注课程内容的实践性、在地性、体验性。此模式的缺点在于对人才水平要求高、人才培养投入大、落地执行困难、时间周期长、开发成本大，团队需要反复试错和摸索，落实效率低。广州市内如长隆野生动物园、新华书店大湾区研学实践基地、一方乐田研学基地等资源均采用自主开发模式。

第二，“研学基地—研学机构”共建开发模式。“双减”政策落地后，许多校外培训机构转型非学科和素质教育领域。其中，研学实践教育是众多机构选择的赛道。教培机构因其内生属性和“基因”特色，师资团队教育背景属性强，学科专业实力雄厚，擅长内容开发、课程建设、产品打造，且效率高、水平高、市场敏锐度高、教学执行能力强。研学基地和机构合作开发模式能够实现最大程度优势互补，实现内容支撑、师资支持、流量互助、品牌背书、专业赋能等方面的共赢。一些广州地区的研学基地聘请第三方专业团队，如研学机构或协会进行内容搭建和业务指导，在专业赋能和资源共享的双向协作中，解决现实困境，解放和利用研学资源，促进业务发展。此模式的缺点在于沟通成本高、磨合周期长、利益分配和合作机制有待明确，课程版权归属界定和长效运营管理模式有待探索。例如，广州北纬23度8森林营地、广东科学中心、从化国医小镇、南越王博物馆等均采用“基地—机构”协作运营开发模式。

图片来自于AI

第三，高校教师或学术团队入场赋能模式。基地或机构联合高校或教师、教授团队（以地理、旅游、教育学科师资为主）参与研学内容搭建和课程方案建设。团队从学科课程逻辑出发，对拟开发基地的人文、地理、自然、社会等资源进行系统整合和“加工”，依据市场业务需求开发课程和项目。这种模式中，高校教师及其学生团队能够充分发挥其人力、智力和学术优势，打造对口、专业、系统、精品的研学课程内容。同时，也能为高校教师和学生提供走进一线、市场和现实业务，参与行业实践的机会，实现“产—教—研”融合，业务加持，双向赋能，互利共赢。此模式的缺点在于课程的市场适应性不强、内容学术性高但实践性不足、开发团队不稳定（学生流动性高和工作配合度低）、开发周期长等问题。广州珠水流金研学基地、丹霞山研学基地等均采用引进高校教师等专业团队赋能的内容建设模式。

二怎么做：研学旅行基地建设的运营机制

（一）构建管理机制，规范研学基地运行

1.加强研学基地申报管理。首先要明确准入标准和门槛要求。目前国家层面还未出台针对研学基地运营建设的准入性标准，在全国范围内主要将2019年中国旅行社协会发布的《研学旅行基地（营地）设施和服务规范》作为参考。加强申报管理首先要有据可依，由政府部门牵头制订全国性基地准入标准迫在眉睫。其次，要规范基地申报和准入流程，由哪类单位主导认定，认定的标准、申报的流程、核查的依据、佐证材料的呈现、遴选筛查机制等方面都应有科学依据和规范程序。通过搭建申报机制，逐步建立起以营地为枢纽、以基地为站点的研学基地网络，形成从区（县）到地（市）到省级再到国家的层次体系。从广东区域来说，目前国家级基地主要由教育部办公厅和中央专项彩票公益金组织评定，省级层面由广东省教育厅组织评定，地市层面根据现实情况不同，教育局、文化旅游局、科学技术局等部门都有参与。

2.加强研学基地组织管理。其一是制订科学合理的管理制度，以制度为抓手统筹工作，包括业务、安全、接待、后勤、财务管理制度等方面。其二，从严执行制度，将要求和条例落实到位，以法治代替人治，让运营的每个细节和方面都由条款约束和限定。其三，明晰各岗位工作职责，清晰划定工作范畴和管理权限，细化各岗位任务要求，如明确划分课程开发岗、教学执行岗、业务对接岗、研学计调岗、后勤服务岗等职位。

图片来自于AI

3.加强研学基地安全管理。其一，建立科学、系统、长效的安全保障制度体系，包括安全预警、监控预防、应急处理、风险评估等机制，制订管理规章，研发操作手册。其二，常态化开展人员安全教育和培训，制订培训计划，鼓励一线研学导师和教练积极参与研学安全员和应急救护专项培训，定期组织安全预防演练。其三，重视学生和随行教师在研学过程中的安全教育，进入基地后即刻导入安全教育内容，执行过程中做好安全督导和风险防控，在研学后做实安全反思复盘等。其四，加强安全设施设备建设，关键位置安装和设置安全警示牌，以中小学校的建设标准对标基地建设[3]。具体如表1所示。

图片来自于AI

（二）优化服务机制，满足研学教育需求

1.树立服务理念。其一，基地工作人员要打破传统管理理念的藩篱，运营方式应区别于中小学校，让学生、随行教师和家长享受到良好的接待服务体验。工作人员要主动增强服务意识，以星级文旅景区的标准、理念和思维运营基地。其二，要树立教育服务理念，操作和执行过程要尊重学生现实需求，坚持以服务学生为中心，遵循学生身心发展特点、教学规律和逻辑。其三，树立公益服务理念，坚持公益属性，平衡社会效益和经济效益，主动融入当地公共服务体系。

2.拓展服务内容。研学基地在研学开展中不应只扮演场地供应商角色，应强化专业建设，拓展服务内容，积极参与和渗透执行环节，在提高经济效益的同时提升团队专业素养和服务能力。在研学前，工作人员应提供拟接待流程和服务计划，安排对接人员和配置执行团队，做好场地布置、现场维护和设施设备调试，备好资料和教学用具。在实施中，基地不仅可以为学校或机构提供咨询讲解、设备场地租赁、餐饮住宿接待等基础服务，还能提供专业内容和研学课程服务，能够全流程、全方位、全链条组织安排研学教学活动。在开展后，基地有能力组织学校和学生进行复盘反思、考核评价、总结提炼等工作，能够开展学习成果展示和研学心得交流等后续配套活动。

3.丰富研学服务产品。研学基地应拓展产品体系，构建综合、立体、多元、多层次、差异化的产品矩阵。除了能够接待来自中小学校的大规模研学出行，还能够接待由研学或教培机构组织的小规模研学营会，如寒暑假时期的夏冬令营、周末营、托管营、成长社交营等。同时还能依靠基地自有流量和人才储备自行组织和招募开展小型专题营会，通过延长服务时间，拓展产品类目，深耕渠道，开放合作，构建多元丰富的研学产品体系；其二是构建多元主题的研学课程体系，应根据场地设施条件，充分挖掘现有资源，结合乡土乡情、县情市情、省情国情开发诸如国防科工、革命历史、人文非遗、自然探索、国情教育、劳动实践等主题的研学子课程，建构综合课程体系，从而搭建起能够满足多元学校和学生需求的产品体系[4]。具体如表2所示。

4.建立协同服务机制。基地应建立文旅融合背景下的全域研学资源协同联动机制，形成合作网络体系。一方面，加强同类型同主题研学基地间的联络和协作。不同区域的同类型基地应加强有关研学课程、服务流程、业务拓展、流量互导、人力支援、场地补充等方面的学习交流和沟通协作，通过经验分享，取长补短，互惠合作，推动专业化、集约化、特色化发展。另一方面，建立研学基地、研学机构、研学行业协会、高校研究院等产业链上其他资源主体的联动和沟通机制，发挥平台优势，规避低水平竞争和同类型消耗，破除发展瓶颈，提高联动合作能力和协同服务效率。

图片来自于AI

（三）完善保障机制，夯实研学旅行基础要素

1.完善相关政策和标准。研学基地产业的长远发展离不开建设标准等顶层设计，应从政府和行业层面分别提出基地建设和运营的规范性要求和标准性条件，明晰目标定位和功能导向，配套具体可行的评优和奖励机制，实现标准引领和行业自律，让基地建设有据可依，有章可循。

2.完善设施设备配置。提升和改造基地空间，划分教学教研区、素质拓展区、餐饮住宿区、休闲观光区等模块，依据资源条件合理规划和建设研学礼堂、课室、工作坊、实验室、医务室、监控室等场地，预留和建设专业的研学接待服务中心。

3.培育专业人才力量。其一是加强基地自身专业人才建设，培育研学导师队伍，开展关于研学政策、课程开发、教学执行、安全管理、项目管控、角色定位等方面的专题学习，帮助其掌握教育教学、文化旅游、教育心理和相关通识性知识，鼓励员工考取研学旅行指导师证书。其二是建立兼职研学导师从业队伍，吸纳在校大学生、研学机构、旅行社、文化机构、能工巧匠等相关从业人员合作开发和开展研学课程，聘请其作为兼职研学导师。

4.保障资金投入。可争取中央专项彩票公益金提供的专项资金支持，并拓展业务渠道和营收来源，保障运营资金的稳定。采取多种途径筹措研学经费，探索建立政府、社会、学校、家庭共同承担的多元化经费筹措机制[5]。

图片来自于AI

（四）建立评价机制，提升研学旅行活动质量

1.评价主体的多元化。通过双向或多向的评价机制，建立学校主导、基地机构参与、家长补充的评价体系。学生、随行教师、学校负责人、机构等都可以作为基地服务质量和水平的评价主体，学生围绕服务体验、课程内容、食宿安排、设施条件等进行评价；随行教师围绕课程设计、执行质量、教学效果、安全管理、基础服务、人员专业素质等方面进行评价；家长围绕学生反馈、后勤服务、收费水平、教学成果等内容进行评价。

2.评价方法的标准化。根据评价主体和内容的差异，建立有针对性的指标体系，采取适切的方法，形成客观、有针对性、有差异性的评价内容。例如：针对课程内容，应以专业人士为主体，围绕目标、内容、方法、评价等方面，开展质性和量化相结合的评定；针对学生的评价，采取以学生自评和同伴互评为主的质性评价方式，如访谈法、问卷调查法、观察法等；针对研学导师的评价，以学生和随行教师为评价主体，围绕教育教学、组织管理、声台行表、情感投入、物料准备等方面，开展专项能力和过程性评价。

三结  语

加强研学基地建设，应遵循地域性、教育性、安全性、公益性原则，关注管理机制、服务机制、保障机制、评价机制四个方面的建设，最终将其打造成为学生主动探究、自主合作、成果展示、能力养成的重要平台和关键场域，成为全社会综合育人、实践育人、合作育人的重要场所。

图片来自于AI

以下是研学猫根据其发言和PPT内容整理的精彩发言片段。

作为国家级示范性综合实践基地，营地分综合实践区、户外拓展区、食宿保障区、国防军训区、劳动实践区五个区块，能同时容纳1200人，每年可接纳5万余名市内外中小学生和干部群众参加实践体验和职业拓展培训活动。

基地以“五探寻”为主线，研发“红、绿、古、蓝、金”五色研学课程100余门，开发“蜀道行”“天府行”“华夏行”三大板块60条经典研学线路。自2018年运行以来，已累计接待市内外学生和社会团体共130余万人次参加培训，各项工作稳步推进，取得了良好的社会效应。

而在多年实践中，我们总结出五点核心经验，这也是推动研学高质量发展的关键：

第一，在研学实践教育建设思路方面，坚持“规划资源全域化、全域资源课程化、课程资源主题化、主题资源系统化、系统资源项目化、项目资源精品化”建设思路，把分散资源转化为优质研学产品，比如将蜀道文化、红色资源系统整合，形成可落地的主题课程，这是跨区域合作的内容根基。

第二，在研学实践教育工作思路方面，机制是前提、安全是保障、课程是灵魂、活动是载体、评价是手段、育人是结果。健全的机制是活动开展的基础，安全是研学实践的生命线，课程质量决定研学育人深度，丰富的实践活动是课程理念的具象化呈现，科学评价是推动研学持续优化的关键，而所有环节最终指向“立德树人”根本目标。在具体研学实践教育中，这六大要素形成“牵一发而动全身”的联动效应，既避免单一要素“单兵突进”的局限，又能最大化发挥整体育人效能，推动研学实践教育从“有序开展”向“高质量发展”跨越。

第三，在研学实践教育融合方式方面，要执行国家方针政策、把握教育发展规律、遵循学段年龄特点、整合区域特色资源、保障不同行业联动、融入时代主题要点、实现全面发展增长。

第四，在研学实践教育智能路径方面，以AI赋能课程、平台、评价与协同机制，打造“劳动与实践教育+人工智能”融合范式，推动教育形态向“智慧化、个性化、协同化”升级。

第五，在研学实践教育发展目标方面，落实立德树人根本任务、培育创新实践优秀青年、奠基拔尖创新人才培养、促进学生心理健康发展、实现核心素养高效提升、助力教育强国建设。

目前，广元营地通过“机制创新破局、智能赋能提质、品牌辐射增效”，构建起“市域深耕-省域协同-中西部联动-全国辐射”的四级发展路径，累计获得40余项国家级、省级荣誉，研学实践“广元模式”已经形成。

未来，营地将持续深化“劳动本质传承+智能技术应用”双轮驱动，致力于成为中西部实践教育资源枢纽、全国研学创新策源地，为新时代劳动与实践教育高质量发展贡献更多智慧与力量。

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。党的二十届四中全会强调，推进社会主义民主法治建设。习近平总书记指出，“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。这一重要论断，科学阐明了领导干部在全面依法治国中的重要作用，具有很强的思想性、战略性、指导性。全面依法治国是中国式现代化的内在要求和重要保障，对领导干部增强法治意识、法治能力提出了新的更高要求。

全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”的内在逻辑

“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”这一重要论断，作为习近平法治思想的重要组成部分，根植于中华法治文明深厚土壤，来源于中国特色社会主义法治伟大实践，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的升华，具有坚实深刻的内在逻辑。

马克思主义政党学说的丰富发展。马克思主义唯物史观强调人民群众是历史的创造者，同时也承认杰出人物对历史发展的推动作用。马克思、恩格斯指出，“共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。毛泽东指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”的重要论断，深刻把握并创造性发展马克思主义唯物史观，强调领导干部这一群体在全面依法治国中的关键作用和示范效应，是对马克思主义唯物史观的丰富和发展。首先，这一重要论断进一步标注了党的初心使命。无产阶级政党是无产阶级的先锋队，肩负着领导无产阶级革命和实现共产主义的历史使命。中国共产党的初心就是为人民谋幸福、为民族谋复兴。领导干部这个“关键少数”，是党的初心使命的承载者、实践者、引领者，也是全面依法治国的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，在中国式现代化进程中扮演着重要角色。只有“关键少数”不忘初心、牢记使命，才能引领全体人民共同信仰法治、践行法治，最终实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标。其次，这一重要论断揭示了党的组织体系的鲜明特征。马克思主义政党区别于其他政党的一个鲜明特征，就在于其具有坚强的组织体系。这是党的力量所在，是实现党的政治目标和执政方略的根本保证。以习近平同志为核心的党中央以“中央怎么做，上层怎么做，领导干部怎么做，全党都在看”的清醒和自觉，抓住领导干部这个“关键少数”，引领党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。全面依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，是锻造党的坚强组织体系的应时之举、必然之措。领导干部处于党的组织体系中的关键位置，抓住领导干部这个“关键少数”，就能驱动党的组织体系在法治轨道上协同高效运转，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。最后，这一重要论断揭示了党百余年奋斗的历史经验。中国共产党百余年的奋斗历程充分证明，党之所以能够闯过浴血奋战的枪林弹雨、走过艰苦创业的筚路蓝缕、跨过改革开放的千难万险，创造出引领民族实现自立自强、国家实现发展进步、党自身永葆青春活力的历史伟业，靠的正是无数党员领导干部身先士卒、率先垂范、埋头苦干。在全面依法治国过程中抓住领导干部这个“关键少数”，是党百余年奋斗历程得出的历史结论，科学回答了“关键少数”对全面依法治国的重要意义和作用这一时代之问，彰显了鲜明时代价值。

传承弘扬中华法治文明的光辉典范。抓住领导干部这个“关键少数”，深刻体现了我们党立足中国现实、弘扬中华优秀传统文化、推进法治创新的高度政治智慧。首先，这是文化自信、法治自信的鲜明彰显。中华法系所承载的中华法治文明源远流长、辉煌灿烂，其中蕴含的“以上率下”“治国先治吏”等治理智慧，为人类法治文明发展作出独特贡献。全面依法治国在赓续中华法治文明的基础上赋予中华法治文明新的时代内涵。领导干部在全面推进依法治国中承担着关键示范作用，这个“关键少数”坚定文化自信、法治自信，能够更好推进、影响和带动全社会坚定文化自信、增强法治自信。其次，这是植根本土、成风化俗的鲜明表征。中华法治文明历来有日新又新、变法图强的传统。全面依法治国不仅是一场制度变革，更是国家治理的一场深刻革命。领导干部这个“关键少数”是否带头尊法学法守法用法，直接影响全社会能否形成崇尚法治、敬畏法治、践行法治的良好风尚。最后，这是古为今用、推陈出新的鲜明体现。中华优秀传统文化历来重视“知行合一”，强调为官者要关心“民间疾苦声”。领导干部是中华优秀传统文化的继承者和弘扬者。只有坚持古为今用、推陈出新，着力推进中华优秀传统法律文化的历史内涵与时代需求相融通、传统基因与现实国情相契合，才能在落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的生动实践中，更好体现社会主义法治的中国特色、时代特征和实践要求。

对法治现代化内在规律的深刻把握。“全面依法治国必须抓住领导干部这个‘关键少数’”的重要论断的提出，标志着我们党对领导干部重要地位和作用的认识达到了新高度，充分体现了对中国共产党依法执政规律、社会主义法治建设规律、人类社会法治文明发展规律的深刻把握。首先，这是维护法治权威的必然要求。法治文明的进步本质，就在于“法”相对于“权”的地位提升并在此过程中确立了权威地位。抓住领导干部这个掌握公共权力的“关键少数”，教育引导他们在法律范围内正确运用权力，是树立和维护法治权威的重要与有效方式。因此，全面推进依法治国要求“关键少数”发挥关键作用，成为守法模范、护法先锋。其次，这是保障法治实施的必然要求。法治是现代化的基本特征。全面推进依法治国的核心和实质，就是依照宪法和法律管理国家、治理社会、配置资源、保障人权、管住权力。“关键少数”肩负着推进法治建设的重大政治责任，理应恪守法治精神、带头厉行法治，更好发挥对建设法治社会的表率和引导作用。最后，这是培育法治文化的必然要求。现代法治生态不只是法律条文体系，更是社会生活状态和文化形态。只有铭刻在人们心中的法治，才是真正牢不可破的法治。在中国特色社会主义法治道路上，领导干部是法治风尚的引领者，应当在加强社会主义法治文化建设的进程中发挥对全党全社会的风向标作用，为弘扬社会主义法治精神、培育法治信仰、推动法治成为社会共识和基本准则作出突出贡献，推动全社会形成崇尚法律的文化氛围，带动尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求和自觉行动。          

领导干部对法治建设具有关键推动作用

习近平总书记指出，“领导干部对法治建设既可以起到关键推动作用，也可能起到致命破坏作用”，“领导干部尊不尊法、学不学法、守不守法、用不用法，人民群众看在眼里、记在心上，并且会在自己的行动中效法”。作为全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者，领导干部发挥“关键少数”作用，带头尊法学法守法用法，既是实现全面依法治国目标和任务的关键所在，也是着力破解法治建设难题的现实需要。

领导干部带头尊法是引领推动全社会尊崇法治的“定星盘”。习近平总书记强调，“应该把尊法放在第一位，因为领导干部增强法治意识、提高法治素养，首先要解决好尊法问题。只有内心尊崇法治，才能行为遵守法律”。尊崇法治是领导干部的基本素质，也意味着尊重人民意志、维护法治权威。这是实现“法之普遍服从”的首要条件，也是促进良法善治的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，作出一系列重大决策、提出一系列重要举措，推进法治中国建设不断开辟新局面、迈向新境界，极大推动各级领导干部自觉把党规国法内化于心、外化于行，尊崇法治、厉行法治。尤其是宪法宣誓制度的实施，进一步强化了领导干部对宪法和法律的敬畏之心，增强了领导干部忠于宪法、遵守宪法、维护宪法的使命感和责任感。同时应看到，以言代法、以权压法的现象仍个别存在，也有个别领导干部目无法纪、知法犯法。这些行为影响党和国家的形象和威信，会对经济、政治、文化、社会、生态文明领域的正常秩序造成损害。领导干部一举一动皆是导向，在人民群众心中的分量很重、影响很大。只有这个“关键少数”把尊法作为履职的先决条件，时刻对照高悬的法律明镜，才能以心有所畏、言有所戒、行有所止的模范行动引领带动全社会敬法之权威、明法之作用、强法之素养。

领导干部带头学法是引领推动全社会了解法律、掌握法律的“导航仪”。习近平总书记指出，“我们的党政领导干部都应该成为复合型干部，不管在什么岗位工作都要具备基本的知识体系，法律就是其中基本组成部分”。学法懂法是守法用法的前提。上有所率、下有所进；上有所行、下有所仿。领导干部只有学习法律、掌握法律，才能知晓为官做事的尺度、把握履行职责的分寸，才能引领推动全社会在宪法法律范围内活动。党的十八大以来，习近平总书记谆谆告诫领导干部“做学法的模范，带头了解法律、掌握法律”，强调“各级领导干部尤其要弄明白法律规定我们怎么用权，什么事能干、什么事不能干”。各地各部门普遍把学习党规国法作为必修课，不断健全完善常态化、长效化学习制度机制，有力促进各级领导干部了解法律、掌握法律，打牢依法用权、依法办事的理论根基和知识基础。与此同时，经济社会的快速发展、全面依法治国的深入推进对领导干部学习掌握法律的全面性、系统性提出了更高要求。领导干部唯有把学法作为履职的必修课，自觉增强法治意识、培育法治思维、养成法治习惯，根据工作需要及时跟进学习与履职密切相关的法律知识，才能更好地履职尽责，以“关键少数”的“头雁效应”带动全社会形成学法的浓厚氛围。

领导干部带头守法是引领推动全社会遵纪守法、捍卫法治的“风向标”。习近平总书记强调，“领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境”。遵守法律是领导干部的基本行为准则。领导干部带头守法是全面依法治国的内在要求，是落实权由法定、权依法使的必然要求，是维护纪法权威、推动形成良好社会风气的必然要求。党的十八大以来，各级领导干部坚持以习近平法治思想为指导，始终牢记“奉法者强则国强”的道理，不断强化法定职责必须为、法无授权不可为的观念，知敬畏、遵法纪、重程序、守底线，运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题逐渐成为行为习惯。但也存在个别基层领导干部不依法办事、不依法行政的现象。领导干部既是权力正确行使的关键主体，也是权力监督的重点对象。只有“关键少数”把守法作为履职的底线要求，始终保持对宪法和法律的敬畏之心，带头遵守法律、执行法律，时刻做到行使权力必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，才能引领全体人民尊重法治、信仰法治、坚守法治。

领导干部带头用法是引领推动全社会厉行法治、依法办事的“推进器”。习近平总书记强调，“各级党组织和党员、干部要强化依法治国、依法执政观念，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力”。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会治理的基本手段。领导干部带头运用法治思维和法治方式解决实际问题，是实现良法善治的必然要求。党的十八大以来，各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力不断增强，“凡属重大改革要于法有据”“法治是最好的营商环境”等观念深入人心、付诸实践。同时也要看到，不善于运用法治思维和法治方式开展工作，习惯于单纯靠行政命令等方式进行管理、采取陈旧方式完成任务等现象在一些领导干部身上依然存在。当前，群众的民主意识、法治意识、权利意识普遍增强，全社会对公平正义的渴望比以往任何时候都更加强烈，这对领导干部运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力提出了更高要求。领导干部要树立用法的履职自觉，善于运用法治思维和法治方式开展工作，真正把法治作为最优方式、把依法治理作为最稳定最可靠的治理，引领推动国家各方面工作法治化，让尊法懂法守法用法护法的法治精神在全社会蔚然成风。

在全面依法治国实践中彰显“关键少数”作用

习近平总书记指出，“各级领导干部的信念、决心、行动，对全面推进依法治国具有十分重要的意义”。站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的历史关口，我们更能深刻感受到习近平法治思想所蕴含的真理力量和实践伟力。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我们要深学笃行习近平法治思想，切实将其作为法治中国建设的灵魂和旗帜、作为全面依法治国的根本遵循和行动指南，时时处处用“十一个坚持”对照、审视工作，真正把法治理念、法治精神、法治思维、法治方式贯穿工作全过程各方面，在全面依法治国实践中彰显“关键少数”作用。

增强法治自信，推动“关键少数”成为中国特色社会主义法治道路的深信笃行者。增强法治自信是全面推进依法治国的重要前提。要坚持党对全面依法治国的领导，深入学习中国特色社会主义法治理论，为着力建设扎根中国文化、立足中国国情、解决中国问题的法治体系，建设社会主义法治国家作出应有贡献。增强理论自觉，从历史脉络、思想根源、理论基础等维度深刻理解把握习近平法治思想的核心要义、精神实质等，牢牢把握全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，推动法治成为内化于心的思维方式和外化于行的行为准则。坚持“两个结合”，深入了解、全面掌握中国法制史，进一步总结、挖掘中华优秀传统法律文化，彻底破除法治领域的历史虚无主义和西方中心主义迷思，以历史自信推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展，写好“第二个结合”的法治篇，推动中华优秀传统法律文化在与中国特色社会主义法治实践相适应、相融合的过程中焕发新的勃勃生机。建构自主知识体系，坚持根植我国国情和当下实践，引导各级领导干部正确解读中国现实、回答中国问题，用自主创新理论回答法治现代化的中国之问和时代之问，用自主性、原创性理论指导自主性、原创性实践，推动打造具有中国特色和国际视野的话语体系和知识体系。

筑牢法治信念，推动“关键少数”成为尊崇法治、弘扬法治的示范引领者。法治信念是全面推进依法治国的强大力量。各级领导干部要带头做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者，推动法治真正成为国家和社会的核心价值，成为国家和社会治理的基本方式，成为支撑和保障中国式现代化的强大力量。维护法治权威，尊崇法治、敬畏法律，把法律规范内化为内心认同，将法律的权威建立在对法律的内心拥护和真诚信仰之上，坚决同各种危害法治的行为作斗争。营造法治环境，健全落实宪法宣誓、领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度、有关领导干部年终述法制度、行政机关负责人出庭应诉制度等，推行“日常学法、年度测法、提职考法”，推动领导干部带头忠于宪法、维护宪法，尊崇法律、敬畏法律。强化法治监督，进一步健全完善权力运行制约和监督机制，督促各级领导干部严格依照“三定”规定履职、依照法制办事、依照岗位责任落实，让“法定职责必须为、法无授权不可为”真正成为国家机关及其工作人员的信条，依法办事、依法用权、依法治理成为“关键少数”的自觉行动。

坚定法治决心，推动“关键少数”成为厉行法治、捍卫法治的不懈奋斗者。法治决心是全面推进依法治国之“要”。各级领导干部要坚定不移厉行法治、捍卫法治，大力推动依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。保持法治定力，时刻做到在法治轨道上想问题、作决策、办事情，主动运用法治思维谋划各类工作，坚决防止以言代法、以权压法、徇私枉法。坚持守正创新，在法治下推进改革、在改革中完善法治，将法治作为引领改革方向的“坐标系”、护航改革进程的“压舱石”、增强改革效能的“放大器”，围绕实现良法善治、保障和促进社会公平正义，协同推进各环节改革，让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。提高法治能力，健全落实领导干部法治能力评价标准，在考核各级领导干部工作实绩中综合考量法治建设成效和依法决策、依法履职情况，建立和落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，为领导干部提高法治能力提供明确指引。

深化法治实践，推动“关键少数”成为依法履职、依法办事的模范践行者。法治实践是全面推进依法治国、增强全社会法律意识的最佳途径。各级领导干部要积极投身全面依法治国伟大实践，在以法治保障中国式现代化的宏伟进程中锤炼自己、提升自己。回应法治需求，深入基层、深入群众，了解社会实际情况和群众法治需求，更好地把握法治建设的方向和重点；坚持在实践中培养锻炼干部，提高他们在处理复杂矛盾问题中依法行政、依法办事能力。加强相关法律规范体系建设，把健全科学民主决策、重大决策合法性审查等机制作为提高领导干部法治能力的关键环节，引导领导干部真用法律、善用法律、用好法律，遇事多从法律角度分析和思考，搞清楚相关的法律依据、法定程序、法律责任，以法治的理念、法治的思维、法治的程序、法治的方式开展工作。提升法治质效，坚持将法治作为化解矛盾纠纷、维护社会稳定的关键一招，善于运用法治轨道上的各类工作方法，推动矛盾纠纷和信访在法治化路线图中流转化解，以法律关系的确定维护社会的稳定；特别是推动政法领导干部牢固树立执法司法的实质贵在修复社会关系的理念，既坚守法律底线、依法办案，又深刻体察案件背后的各种复杂因素和特殊情况，实现罪责刑相当、法理情相融，在执法司法中真正实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

（作者系浙江省委常委、政法委书记）

正如这名同学所言，生成式人工智能正改变传统的以知识积累和传递为中心的教学模式。大学里，生成式人工智能工具触手可及，大家的学习方式也在改变。不过，教育不能把最基本的丢掉。人工智能时代，一些关键的能力素养值得重视。

系统学习和继承人类知识依然重要。认知是人类智能的重要表现，其基石是规范化的知识。基于规范化知识，方能形成对学习对象的整体性理解、系统化分类，建立科学的认知框架。解决当前基础科学、工程技术、人文社科等领域的复杂问题，需要同学们具备宽广、体系化的知识，而这很难仅通过与大语言模型的交互问答而习得：大模型虽能“写”出优美诗篇，却无法创造语料之外的全新表达，更替代不了沉浸式阅读等带来的思维沉淀与情感共鸣；若使用不当，还可能陷入“信息茧房”。同学们仍需注重基础知识的积累与整合，并积极拓宽视野、掌握跨学科的知识和技能。

善于提出问题、评价内容是必备技能。大语言模型合成的内容，有时存在事实性偏差，即人工智能幻觉现象。洞悉和评价人工智能合成内容，已不再是“锦上添花”的本领，而是个体立足人工智能时代所必备的核心竞争力。我们要学会提出有价值的问题——若问题像白开水，答案也往往平平无奇。同时，还要锻炼批判性思辨能力，对大语言模型合成的内容不能简单接纳，而要结合知识储备分析其合理性。这种能力不仅是对生成式模型“概率组合内容”的必要校验，更是未来与人工智能协作的基础。

培养人机协同能力，努力突破认知边界。传统教育中，知识学习常以学会“标准答案”为终点。如何产生突破标准答案的创新？人工智能赋能科学研究，让创新有了新可能。我们可以在科研中运用人工智能辅助生成假设、设计实验、计算结果、解释机理等，再进行筛选、甄别、整合、深化，在与人工智能的交互中突破个体认知的局限，在探索中增强判断力、批判思维和深度思考能力。前不久，浙江大学等高校参与的“全球高校人工智能教育教学创新协作机制”启动，将推出一批智慧慕课、“AI+X”微专业、实训资源等，助力大家在“知识积累+AI赋能”的道路上不断成长。同学们不妨用好身边的人工智能教育资源，探索运用人工智能开展创新实践，提升人机协同能力。

教育中，被放在重要位置的应该是独立思考和判断能力的培养。教育的目标绝非培养像机器一样思考的人，而是培养能善用机器以更好地思考、创造、关怀他人的人。期待同学们更好地了解人工智能、使用人工智能、创新人工智能、恪守伦理规范，在人工智能时代更好地成长、发展。

（作者为浙江大学计算机科学与技术学院教授、浙江大学本科生院院长，本报记者吴月整理）

《人民日报》（2025年11月18日 第 18 版）