2485万元包下三年 肃州区把全区中小学研学合成一张合同

一张合同管三年

11月11日中国政府采购网甘肃分网挂出肃州区2026年酒泉学子研酒泉研学服务采购项目，预算2485万元，服务期3年，按1+1+1模式分年签订，折合每年约828万元，12月2日08:30在酒泉市公共资源交易不见面开标系统开标。一个区教育局把全区中小学的本地研学整体打包，不是一校一遴选，而是全区一张合同，这在县域研学采购里属于第一梯队的做法，也是11月全国研学招标汇总中金额最大的单一服务采购。

门槛低与异地评标

公告里最值得琢磨的是资格门槛：特定资格要求只有一条，投标人须具有旅行社业务经营许可证，不设业绩门槛、不要求本地分公司、不接受联合体。门槛放低意味着竞争者会多，本地社与外地社大概率同场竞标。同时项目走甘肃省电子辅助评审系统远程异地评标，本地关系的权重被进一步压低，标书本身的分量相应变重。对课程储备扎实但缺本地资源的机构来说，这类规则反而更友好。

1+1+1既是机会也是约束

三年期合同看着稳定，实际是逐年考核。1+1+1意味着第一年干不好，后两年直接没了，投标方案里若只写三年怎么干、不写第一年用什么指标证明值得续约，等于把续约决定权完全交给采购人的主观判断。对投标方而言，课程清单、导师配比、安全记录、满意率口径这些可核验的年度指标，应该放进方案前面，而不是当作附件补在最后。

县域研学的采购转向

把一区研学统一打包，好处是标准统一、议价空间集中、监管对象明确；风险则在于一旦只有一家中选，学校的选择余地与课程多样性会被压缩。省内其他县区若跟进类似做法，需要在招标文件里同步写清线路分层、按学段设课与退出机制。对研学供给方来说，这类整区采购正在把竞争从单校公关转向方案与履约能力，能否拿出可复制、可考核的课程包，会比报价本身更决定结果。

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